现将《平顶山市总工会关于开展争创“六好”县（市、区）、乡镇（街道）、基层工会活动的实施意见（试行）》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

平顶山市总工会关于开展争创“六好”县（市、区）、乡镇（街道）、基层工会活动的实施意见（试行）

为加强县（市、区）、乡镇（街道）和基层工会组织标准化、规范化建设，全面提高我市工会工作整体水平，充分发挥工会组织服务职工、推动发展、促进和谐的作用，根据《河南省总工会关于开展争创“六好”县（市、区）、乡镇（街道）、基层工会活动的意见（试行）》， 现结合实际，制定我市开展争创“六好”县（市、区）、乡镇（街道）、基层工会活动实施意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，按照党政支持、组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的基本要求，深入开展争创“六好”县（市、区）、乡镇（街道）、基层工会活动，努力扩大工会覆盖面，增强工会凝聚力。

二、总体目标

从2009年开始，连续3年开展三级争创“六好”活动，使全市90%以上的县（市、区）、乡镇（街道）工会、基层工会建设达到标准化、规范化。

三、“六好”标准

（一）六好县（市、区）工会

1、领导班子建设好。领导班子配备到位，结构合理，团结协作。坚持以科学发展观为统领，工作思路清楚，创新意识强，措施得力，重点工作有新突破。工作机制和党风廉政建设制度健全，重大项目和开支集体研究决定。建立县（市、区）委定期听取工会工作汇报制度，切实解决工会工作的重大问题。建立工会与政府联席(联系)会议制度和劳动关系三方协调机制，参与研究和协调解决涉及职工切身利益的重大问题。

2、组织网络建设好。深入扎实地做好工会组建和发展会员工作，在完善党政机关、事业单位和公有制企业工会组织的同时，重点抓好非公有制企业的工会组织建设，积极探索多种组织形式，最大限度地把包括农民工在内的职工组织到工会中来。

3、服务中心履行职责好。紧紧围绕县（市、区）委工作大局和县域中心工作，大力实施经济技术创新和职工素质工程，大力弘扬工人阶级主人翁精神，团结和动员职工为县域经济和社会发展建功立业。职工诉求表达、矛盾处理机制健全，反映诉求渠道畅通。建立健全企业劳动争议调解委员会和区域性、行业性劳动争议调解组织，积极协助政府职能部门开展安全生产和劳动卫生检查，依法参加伤亡事故和职业危害事件的调查处理，维护职工职业安全卫生权益。

4、指导服务基层好。深入基层，加强调研，帮助基层工会解决实际困难和问题。组织指导基层工会深入开展“劳动关系和谐企业创建活动”、建设“职工之家”、“双爱双评”和“关爱员工，实现双赢”等活动，不断增强基层工会活力。加强对乡镇街道和基层工会干部的培训，采取多种形式，提高培训的针对性和实效性。

5、服务职工群众好。困难职工帮扶中心建设规范，工作制度完善，长效机制健全。深入实施送温暖工程，开展“金秋助学”、职工法律援助等活动。协助政府开展再就业工程，推动下岗失业人员实现再就业。

6、经费收缴使用好。经费收入稳步增长；帐目设置合规；财务制度健全；经费收缴、使用、管理规范；完成上级工会下达的经费目标任务；按规定建立健全经费审查组织。

（二）六好乡镇（街道）工会

1、党委政府重视支持好。建立“党委领导、政府支持、各方配合、工会运作、职工参与”的工会工作格局，党委把工会工作纳入党建目标体系，定期研究解决乡镇(街道)工会工作中的重大问题，支持工会依法独立自主开展工作。建立政府与工会联席(联系)会议制度，研究制定涉及职工切身利益的政策规定主动征求工会意见，为工会开展工作提供必要的物质保障。

2、组织网络健全好。建立健全乡镇(街道)工会组织机构，配备专职工会干部，工会主席按照同级党政副职配备，是党员的进入同级党委班子。工会主席由党委副书记兼任的，配备专职工会副主席，享受乡镇(街道)中层正职待遇。建立有乡镇区域性职代会，区域内工会组织建会率、职工入会率高。

3、履行基本职责好。源头参与有力，适时提出涉及维护职工权益的主张和建议。建立以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，职工代表大会的各项职权落实到位。建立健全平等协商和集体合同制度，覆盖率、履约率高。企业与职工签订劳动合同，建立健全劳动争议调解组织，劳动安全卫生监督工作落实，区域内企业无严重侵犯职工合法权益问题及群体性事件。

4、指导帮助基层好。适时对区域内基层工会工作提出指导性意见，主动与企业进行沟通协商，解决基层工会在开展工作中遇到的困难和问题。积极代行基层工会难以承担的维权职能。培训基层工会干部成效明显，基层工会干部合法权益维护到位。

5、服务职工群众好。努力为职工群众做好事、办实事、解难事，送温暖工作经常化、制度化。积极开展职工就业培训，提高职工的竞争能力和创业能力。区域内企事业单位按照规定为职工缴纳各种社会保险，做好困难职工帮扶工作，特困职工家庭纳入最低生活保障范围。职工群众对工会满意度高。

6、围绕中心开展工作好。紧紧围绕乡镇(街道)中心工作，推动职工经济技术创新活动深入开展。推动实施职工素质培训工程，广大职工积极投身改革，为发展经济建功立业，文化体育工作活跃。劳动模范、五一劳动奖章(奖状)获得者和单位的培养、评选、表彰和管理工作成效明显。

（三）六好基层工会

1、党政重视支持好。工会自觉接受党组织的领导，主动争取行政的支持。工会组织有牌子、有印章、有人员、有经费、有办公地点、有活动场地。

2、组织基础建设好。依法组建工会、取得工会法人资格。按章程选举工会领导机构，工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会组织机构健全；工会分会、工会小组组织网络完善；工会干部待遇落实到位；职工(包括各种用工形式、多种用工期限的职工)入会率达到95%以上，实行会员档案、会籍动态管理制度，会员会籍档案管理规范；重视工会专兼职干部和工会积极分子的培训工作；创造性开展建设“职工之家”活动。

3、职工权益维护好。坚持和完善以职工(代表)大会为主要形式的民主管理制度，职工(代表)大会的各项职权落实，健全厂(院、校)务公开制度；建立健全平等协商和集体合同制度，协商解决涉及职工切身利益的重大问题。集体合同履行情况定期向职工(代表)大会报告，纳入企业行政和工会的目标管理。女职工较多的单位签订女职工特殊权益保护专项集体合同。指导和帮助职工同企业签订劳动合同；建立健全劳动法律监督组织和劳动争议调解组织和劳动关系预警机制，协调解决侵犯职工合法权益问题；督促企业制订职工技能培训计划和方案；积极协助企业开展好职工技能培训工作，成效良好；开展困难职工帮扶活动，积极主动地为职工群众办实事、办好事。

4、各项活动开展好。围绕本单位的中心工作，创造性地开展“四创两争”群众性经济技术创新竞赛、技术比武竞赛和“安康杯”安全竞赛等劳动竞赛活动；组织开展创建劳动关系和谐企业、“创建学习型组织，争做学习型职工”和“巾帼建功立业”活动；积极组织开展各种有益身心的文体活动。

5、工作制度落实好。工会工作制度化、规范化，档案资料管理规范；重视加强会员(代表)大会制度建设，按期进行换届选举；坚持民主集中制，工会重要问题须经集体讨论决定；凡涉及会员群众利益的重大事项须经会员(代表)大会讨论决定；工会委员会和工会领导人要定期向会员(代表)大会报告工作，并接受其监督；建立完善的工会财务制度，工会经费独立自主使用和管理；建立经费预决算和经费审查制度，定期向会员(代表)大会报告，工会经费使用合理。

6、开展工作效果好。善于在围绕中心、服务大局中找准位置，有效发挥作用；工作有创新，积极探索工会工作的新路子及工作载体和活动形式；会员对工会组织的满意率达90%以上。

四、组织实施

1、加强领导。各级工会要高度重视三级争创“六好”活动，把三级争创“六好”活动作为加强工会标准化、规范化建设的重要内容列入议事日程，精心组织，周密部署，扎实推进。各县（市、区）工会、产业工会、基层工会要结合本地实际制定实施方案，4月30日前报市总工会组织部。

2、大力宣传。要通过多种形式，大力宣传三级争创“六好”活动、推进工会组织标准化、规范化建设的重要意义，广泛发动各级工会开展争创活动。

3、总结推进。各级工会要加强对推进争创“六好”活动和工会组织标准化、规范化建设的指导，及时总结推广先进经验和先进典型。市总工会将对开展争创活动，推进标准化、规范化建设情况进行督促检查，适时召开全市工会组织标准化、规范化建设推进会。

4、表彰奖励。结合年度工作目标完成情况，对争创“六好”活动中成绩突出的先进单位，推荐到省总工会进行表彰。