发挥优势 履行职责 在促进经济社会持续平稳发展中再现新作为 ——在市总工会女职工委员会二届十一次全委(扩大)会议上的工作报告(闫陇娟 2010年3月2日 )


各位委员、同志们:

这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实市委经济工作会议精神和省总工会女职工委员会四届二次会议以及市总全委会议精神,总结2009年的女职工工作,部署2010年的工作任务。现在,我向大会做工作报告,请予审议。

一、2009年重点工作回顾
 
2009年,全市各级工会女职工组织紧紧围绕全市工作大局,认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,深入实践科学发展观,认真履行各项工作职能,团结动员全市广大女职工“学先进、比创新、看实效”,扎实工作,开拓创新,各项工作取得了新的进展。

  ——深入实施“女职工素质提升建功立业工程”,团结动员广大女职工在推动我市经济社会又好又快发展中做出新贡献。面对金融危机,各级工会女职工组织把深入实施“女职工提升素质建功立业工程”与“共同约定行动”紧密结合,协助同级工会督促企业带头履行社会责任,努力做到保岗位、保工资,引导广大女职工识大体、顾大局,立足本职、争创一流,与企业同舟共济、共克时艰。把实施“女职工提升素质建功立业工程”与创建“工人先锋号”、“我为节能减排作贡献”等主题竞赛活动结合起来,号召女职工积极参加各行各业、各种类型、各个层次的劳动竞赛,将女职工较多的工种纳入竞赛项目,积极为广大女职工岗位成才、建功立业搭建平台。全市有8万余名女职工参加了各种级别、各种类型的的技能竞赛,涌现出一大批技术能手和先进标兵,万余人获得市级以上表彰奖励。结合“创建学习型组织、争当知识型职工”活动,在全市女职工中开展了素质提升“三个一”活动,即读一本好书、学历上一个档次、技术提升一个级别,全市约17万女职工参加了素质达标活动,3.8万女职工实现了自我发展目标,1.72万女职工技术等级得到提升。各级工会女职工组织举办女职工素质流动课堂300余期,培训女农民工近万人次,女职工队伍整体素质得到明显提高。2009年“三八”节期间,市总工会隆重授予9个女职工先进集体和10名女职工“平顶山市五一巾帼奖”荣誉称号,分别颁发市“五一劳动奖状”和市“五一劳动奖章”; 授予30个女职工集体“平顶山市女职工建功立业标兵岗”和30名女职工“平顶山市女职工建功立业标兵”称号。

  ——全面贯彻落实工会维权观,努力构建维护女职工合法权益新机制。各级工会女职工组织认真履行维护女职工合法权益和特殊利益的基本职责,积极探索新的载体和有效途径,维权的实效性和针对性进一步增强。一是继续抓好女职工权益保护专项集体合同工作。在完成目标任务的基础上以整改促提高,以督导促落实,巩固签订成果,继续扩大覆盖面,力求有新突破。截止目前,全市共签订女职工权益保护专项集体合同801个,覆盖单位2232家,覆盖女职工16.7万人。二是继续开展《女职工劳动保护规定》进车间、进厂房活动,通过活动,宣传了国家有关女职工权益保护法律法规和政策规定,强化了企业知法守法、依法用工意识,对推动专项集体合同的签订和落实发挥了重要作用,为维护女职工合法权益和特殊利益构筑了一道新防线。三是深入基层专题调研,先后完成了“工会女职工组织建设情况”、“国际金融危机影响下非公企业女职工面临的新情况新问题”以及“女职工退休年龄问题”等项调研,形成调查报告上报省总。

——进一步健全和完善帮扶救助体系,帮扶困难女职工有新作为。一是单亲困难女职工和女农民工帮扶工作进一步加强。以工会困难职工帮扶中心为平台,建立包括女农民工在内的困难女职工档案、单亲困难女职工档案,把困难女职工及其子女纳入工会送温暖、金秋助学等活动的优先救助范围,形成全会重点帮扶和女职工组织爱心帮扶相统一的帮扶机制。目前,县(市)区工会困难职工帮扶中心均建立女职工维权窗口,进一步畅通了困难女职工诉求渠道,促进了女职工维权工作的规范化、制度化、经常化。据统计,2009年“六一”和“金秋助学”活动期间,全市各级工会女职工组织用于慰问活动总额183.8万元,慰问困难女职工子女2631人,其中,慰问单亲困难女职工子女409人,走访慰问农民工子女578人。二是做好女职工创业就业工程,按照全国工会“千万农民工援助行动”要求,各级工会女职工组织积极投入平顶山工会“十万农民工援助行动”,把女农民工援助行动放在工会女职工工作的突出位置来抓,深入调研、挖掘岗位、招聘洽谈、开展培训,努力为女农民工实现就业搭建平台。市总女工部开通女农民工援助热线,会同叶县、石龙区、卫东区先后向圣光集团输送女农民工300余名。2009年全市各级工会女职工组织在“十万农民工援助行动”中,援助女农民工近6000人,帮扶600余名女农民工实现就业。三是继续开展女职工团体特病保险工作,进一步扩大女职工特殊疾病保险范围,切实保障女职工的特殊权益,2009年度女职工特殊疾病出险106例,其中各类妇科癌症手术23例。四是成功举办了我市“首届万人相亲大会”,参与活动的单身职工2300余名,达成初步婚恋意向的单身职工达500余名,得到社会各界及广大职工群众的一致好评。

——认真贯彻“组织起来,切实维权”工作方针,女职工组织建设得到新加强。按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求,以工会组建为依托,强力推进女职工组织建设, 在抓好国企改制中工会女职工组织组建的同时,重点加强非公企业工会女职工组织建设,组织基础进一步得到巩固和加强。认真实施《关于加强工会女职工工作标准化建设的试行意见》,强化女职工工作规范化建设,建立各级信息报送制度,进一步完善了女职工工作的五项制度建设,基本形成女职工工作规范化管理格局。坚持在各级工会女职工组织中开展女职工工作达标升级竞赛活动,激发了女职工组织争创一流工作业绩的积极性和创造性,构建了充满生机和活力的工会女职工工作新格局。
2009年在全市各级工会女职工委员会的努力下,我市在省辖市女职工工作考评中名列第一,被评为省女职工工作先进地市。在充分肯定工作成绩的同时,我们也清醒地看到,全市工会女职工工作与新时期党对工会工作的新要求和广大女职工的新期盼还存在差距,工作中还面临着不少困难和问题,主要是:全市女职工工作发展还不平衡,有的地方或单位女职工工作相对薄弱;维护女职工合法权益的能力和水平有待进一步提高;基层女职工组织尤其是非公有制企业的女职工组织作用有待进一步发挥;工会女职工组织建设和能力建设有待进一步加强。对于这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

二、2010年工作任务

2010年是实施“十一五”规划的最后一年,是深入贯彻党的十七大精神、开创中原崛起新局面的一年,也是应对国际金融危机实现经济社会可持续发展的关键一年。各级工会女职工组织要准确把握新形势和新任务,紧紧围绕党和国家的中心工作,充分发挥工会女职工组织在保增长、保民生、保稳定中的重要作用。刚刚闭幕的全国总工会女职工委员会五届二次会议明确了今后五年女职工工作的任务。据此,今年我市女职工工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,贯彻中国工会十五大、全总、省总女职工委员会以及市总全委会议精神,以实现“两个全覆盖”为目标,以推进女职工组织建设为重点,以开展女职工工作标准化建设为主导,围绕中心,服务大局,激发组织活力,扎实推进女职工工作全面发展。

——围绕促进经济社会又好又快发展的要求,组织动员女职工投身全面建设小康社会的伟大实践。紧紧围绕保持经济平稳较快发展的目标,团结动员广大女职工广泛开展“女职工提升素质建功立业”活动,引导广大女职工积极投身“同舟共济保增长、建功立业促发展”、创建“工人先锋号”等群众性建功立业活动。贯彻全总《关于实施女职工提升素质建功立业工程的指导意见》,积极推动女职工参加自主创新和技能竞赛活动,逐步建立女职工工作示范单位,探索总结新形势下女职工提升素质建功立业活动的新途径、新办法、新形式,最大限度地调动广大女职工的积极性、主动性和创造性;发挥工会“大学校”作用,借助社会资源,开展素质教育系列活动,建设一支高素质女职工队伍;在全市首批命名10个女职工培训示范单位,推动“女职工提升素质建功立业工程”深入开展;通过选树各级“五一巾帼奖”、“女职工建功立业标兵(岗)”先进典型,打造品牌,弘扬先进。

——树立和落实工会维权观,切实维护好女职工的合法权益和特殊利益。进一步加强源头维护,参与涉及女职工权益的立法,以贯彻即将出台的《女职工劳动保护条例》为契机,在全市各级工会女职工中开展普法宣传教育,继续开展新《条例》进厂房、进车间活动,联合有关部门对《条例》贯彻落实情况进行检查,推动监督女职工权益保护相关法律法规的贯彻落实;加强中小企业和非公有制企业女职工和女农民工维权工作,为权益受到侵害的女职工和女农民工伸张正义和提供法律援助,使工会女职工维权工作声音更响、力度更大、措施更实、效果更好;认真开展工会系统贯彻落实《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》的终期评估工作。

——进一步强化女职工维权机制建设,推进女职工权益保护专项集体合同全覆盖目标的实现。重点总结、推广女职工权益保护专项集体合同履约工作经验, 在巩固成果的基础上继续提高签订率和履约率。加大在非公企业推行女职工权益保护专项集体合同工作的力度,实现在建立工会女职工组织企业女职工权益保护专项集体合同的全覆盖,注重程序的规范和合同文本内容的针对性。积极借助有关部门力量,发挥三方机制的作用,加大对企业落实女职工权益保护专项集体合同情况的监督检查,进一步核查女职工权益保护专项集体合同签订、履约情况,使女职工的特殊权益切实得到有效维护。

——加强对困难女职工的帮扶工作,积极推动女职工最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。要精心组织,周密筹划,进一步增强服务意识,提高服务能力,完善服务手段,拓宽服务领域,努力为女职工做好事、办实事、解难事。将困难女职工特别是单亲困难女职工(女农民工)的帮扶工作纳入全会帮扶工作体系,整合资源,借助全会和社会各方力量,开展多种形式的爱心帮扶活动,积极协助党和政府解决困难女职工在就业、医疗、子女入学等方面遇到的困难和问题。注重对不同女职工群体的人文关怀和心理疏导,使女职工切实感受到党和工会女职工组织的关怀。

——将女职工组织建设作为重中之重的工作,不断夯实女职工工作基础。认真贯彻落实《中国工会章程》、《企业工会工作条例》、《工会女职工委员会工作条例》、《中华全国总工会关于加强企业工会女职工工作的意见》,将工会女职工组织建设纳入工会组织建设整体工作同步推进。进一步巩固国有企业和集体企业工会女职工组织基础,加强区域性、行业性工会女职工组织联合会,乡镇(街道)、村、企业“小三级”工会女职工组织建设,总结和培育典型,交流女职工组织建设经验,实现女职工组织在已建工会组织的全覆盖。此次会后,各级工会女职工组织要以本级工会办公室统计数据为依据,开展女职工组织建设情况摸底排查,并制定出女职工组织建设阶段性目标。今年市总将继续开展女职工工作达标竞赛活动,细化各项指标,进一步完善考核体系。

——建立有效的宣传运行机制,努力营造有利于推进工会女职工工作的社会环境。要充分利用工会及社会宣传阵地,增强工作交流,提高工作质量和效率;加强信息工作,建立各级工会女职工工作信息员队伍,加强对信息员的培训工作,着力提高信息员业务水平;制定和完善宣传、信息工作制度,增强宣传工作的感染力,不断扩大和提升女职工组织的社会影响。

各位委员、同志们,我们正处在一个充满机遇和挑战的新的历史阶段,工会女职工组织肩负的责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心、锐意进取,团结动员全市广大女职工,积极践行市委提出的“生态建市、产业立市、文化强市、和谐兴市”的宏伟目标,不断开创工会女职工工作的新局面,为我市继续保持经济平稳较快发展,继续保持走在全省前列的良好态势作出更大的贡献!

谢谢大家!