为深入贯彻党的二十届四中全会关于切实抓好民生保障的相关精神，努力把党和政府的关心关怀送到广大职工尤其是困难职工的手中，按照省总工会部署要求，在2026年元旦春节期间，全市工会大力开展工会送温暖行动，切实发挥工会在兜住兜牢民生安全底线、促进社会和谐稳定方面的积极作用，更好增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。现就有关工作通知如下：

一、行动时间

2025年12月至2026年2月。

二、送温暖对象

（一）困难职工

1.因非个人意愿下岗失业、家庭收入水平明显偏低、子女教育费用负担过重等原因造成家庭生活困难的职工。
2.本人或家庭成员因患大病、遭受各类灾害或突发意外等情况造成生活困难的职工。
3.关停并转等困难企业中，因停发、减发工资而导致生活相对困难的职工。
4.工伤与职业病致残的职工和因公牺牲职工的家属；因重大疾病手术、住院的职工。

（二）重点群体职工

1.新就业形态劳动者及灵活就业人员。
2.国家重点工程和重大项目建设等重点领域在节日期间坚守岗位的一线职工和艰苦岗位职工。
3.先进职工。包括劳动模范、先进工作者，在重大活动、重要任务、重点工程中涌现出的先进模范人物等。
4.其他符合《平顶山市工会送温暖资金使用与管理办法（试行）》（平工文〔2019〕63号）的职工。
各单位困难职工和重点群体职工的具体范围，各县（市、区）总工会、市职工发展服务中心可根据上述口径并结合本地实际予以明确。

三、资金来源及执行标准

（一）资金来源

各级财政拨款、上级工会经费补助、本级工会经费安排、社会捐助资金、行政拨付等。

（二）执行标准

1.困难职工，每人送价值不超过3000元的慰问金和物品。
2.重点群体职工，一般每人送价值200元左右的物品，最高每人送不超过1000元的慰问金和物品。
各县（市、区）总工会、市职工发展服务中心送温暖的具体标准和资金，可根据本地区送温暖管理办法，结合本地实际制定和落实。其中，对劳动模范、先进工作者的慰问工作，按照相关规定执行。

四、活动内容

（一）强化宣传引领

各级工会把宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，积极宣传习近平总书记和党中央对广大职工群众的关心关怀关爱，宣传进一步全面深化改革的重大意义和战略举措，宣传宣讲进企业、进车间、进生产一线，引导职工群众听党话、跟党走。

（二）全面摸排慰问困难职工

各级工会在做好实地走访摸排的同时，通过对工会系统帮扶救助过的建档困难职工“回头看”确定返困职工，通过企业帮扶困难职工名册确定企业生活困难职工，通过民政系统低收入人口信息平台确定家庭收入低的职工，通过人社系统确定工伤职工，通过乡村振兴系统与乡镇政府确定困难农民工，通过教育系统确定贫困生家庭成员，通过公安、保险、医疗等系统确定非工伤意外伤害职工，通过残联系统确定困难残疾职工，通过卫健系统确定患职业病职工，通过民政、公安、消防、应急等系统确定因公牺牲职工家属。
各级工会要做好本单位困难职工摸排工作，根据摸排情况及时对困难职工进行慰问。

（三）聚焦重点开展走访慰问

重点关注全市重点工程、重大项目和劳动关系风险矛盾突出的领域，紧盯建筑工程、公共交通、环境卫生等行业，聚焦受灾、受外贸冲击、生产经营困难的企业、小微企业和条件艰苦企业，针对劳动模范、新就业形态劳动者（快递员、网约配送员、网约车驾驶员、货车司机等）、灵活就业人员和农民工等群体，广泛开展走访慰问，确保重点群体职工关心到位。

（四）走访新就业形态劳动者

各县（市、区）总工会领导干部结合送温暖行动总体安排，带头深入一线，通过召开座谈会、个别访谈等形式走访新就业形态劳动者，深入了解其权益保障情况和工会维权服务工作成效。

（五）开展专项温暖行动

加强和铁路、交通运输、人社等部门沟通协作，创新推进农民工“平安返乡”活动，开展根治欠薪冬季专项行动，协助解决各类职工的急难愁盼问题。

五、工作要求

（一）加强组织领导

全市各级工会要把送温暖行动作为贯彻落实党的二十届四中全会精神的重要举措，积极争取党委政府支持，引导社会资源投入，加大送温暖资金筹措力度。要管好用好送温暖资金，送温暖资金资源要向困难职工倾斜，同时兼顾重点群体职工。

（二）抓好工作动员

各级工会要突出抓好企业组织动员工作，充分发挥企业在送温暖活动中的主体作用。同时，组织动员本地各级工会根据本地区、本单位实际，积极行动、主动作为，认真抓好工作落实。

（三）做好正面宣传

大力宣传习近平总书记和党中央对职工群众的关爱，宣传各级党委和政府对职工群众的关心，宣传职工群众感受到的温暖，营造良好氛围。同时，加强舆情管理、制定应急预案，防范可能出现的风险隐患。

（四）强化档案管理

按照“职工之家”APP中送温暖困难职工档案动态管理要求，形成在档、送温暖两级困难职工档案。送温暖期间发放的慰问金等信息在五个工作日内录入职工之家APP工会工作者专区的帮扶管理模块，提高送温暖工作的精细化水平。

（五）努力为基层减负

所有送温暖相关活动都要轻车简从，直奔一线、直达职工，不给基层增加负担。

（六）加强工作调度

各级工会要加强工作调度，及时解决送温暖过程中的问题，遇到重大情况要及时报上级工会。同时，要按照上级工会要求，及时报送阶段性进展情况和工作报告。