平顶山市总工会关于认真学习宣传党的十八届六中全会精神的通知
2016年10月24日—27日，党的十八届六中全会在北京召开。全会的召开是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对推进党的建设新的伟大工程，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实意义和深远历史意义。近日，中央办公厅、省委、市委和省总工会分别下发通知，就学习宣传党的十八届六中全会精神作出全面部署、提出明确要求。全市各级工会组织要把学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。现就学习宣传党的十八届六中全会精神通知如下。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真组织学习、全面准确宣传党的十八届六中全会精神，把思想和行动统一到全会精神上来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移推进全面从严治党，切实加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，突出抓好领导干部这个“关键少数”，共同营造全市工会系统风清气正的良好政治生态。
二、学习宣传重点
（一）党的十八届六中全会的重大意义
全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作，高度评价全面从严治党取得的成就；全面分析党的建设面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声，意义重大、影响深远。全会专题研究全面从严治党重大问题，审议通过的《准则》和《条例》，继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循，是坚持思想建党和制度治党相结合、推进全面从严治党的新的制度安排，是对马克思主义建党理论和实践的创新发展，对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意义。
（二）习近平总书记在全会上的重要讲话精神
习近平总书记在全会上发表的重要讲话，全面总结一年来党和国家工作，科学分析世情国情党情的发展变化，深刻阐明全面从严治党的重大意义，深入回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，对抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”提出明确要求。讲话视野开阔、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创的党的建设新局面的行动纲领。
（三）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神
——办好中国的世情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。
——新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执法水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
——新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。
——新形势下加强和规范党内政治生活，要突出抓好坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评与自我批评、加强对权利运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等重点任务。
——加强和规范党内政治生活是全党的共同任务，必须全党一起动手。党委（党组）主要负责人要认真履行第一责任人责任。党的各级组织要强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查，建立健全问责机制，上级党组织要加强对下级党组织的指导监督检查，各级组织部门和机关党组织要加强日常管理，各级纪律检查机关要严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为。
（四）《中国共产党党内监督条例》的基本要求
——信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。
——党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥领导核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。
——党内监督的主要内容是遵循党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，以及完成党中央和上级党组织部署的任务等方面的情况。
——党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。
——建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。全面落实党的中央组织、党委（党组）、党的纪律检查委员会、基层党组织和党员的监督责任。
——把党内监督和外部监督结合起来，完善人民代表大会监督制度，支持人民政协依章进行民主监督，认真对待、自觉接受社会监督，加强舆论监督，形成监督合力。
（五）紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实全会确定的各项任务
党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到国际社会高度赞誉。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。全市各级工会组织和广大工会干部要认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把中央、省委和市委的各项决策部署落到实处，改革创新，扎实工作，团结动员全市广大职工为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗。
三、认真抓好学习宣传
（一）切实抓好学习教育
全市各级工会要把学习党的十八届六中全会精神作为理论武装工作的重点任务，纳入“两学一做”学习教育。通过举办培训班，制定具体学习计划和方案，列出学习专题，特别是要把六中全会精神纳入主要教学内容安排，把《准则》和《条例》作为干部教育培训的必修课，推动全会精神进教材、进课堂、进头脑。要把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，通过召开党组会、中心组学习会，举办专题报告会、主题演讲会等多种形式深入学习。各级工会领导干部要发挥表率作用，先学一步、学深一层，原原本本研读《准则》和《条例》，着力在领会科学内涵、吃透精神实质、把握基本要求上下功夫，在武装头脑、学以致用、学用相长上见实效。各基层工会党组织要结合各自实际，采取学习班、读书会、讲坛讲座等多种形式，组织好基层工会干部学习。
（二）认真做好宣传引导
党的十八届六中全会精神宣传分两个阶段进行。从全会结束到明年春节为第一阶段，主要是全方位、大力度宣传阐述全会精神，迅速形成规模、形成声势，营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围；从明年春节到党的十九大召开为第二阶段，主要是加强深度宣传和理论研究阐释，把学习宣传贯彻全会精神引向深入，进一步统一思想、凝聚力量，为党的十九大召开营造良好氛围。
全市各级工会要深入基层一线和职工群众，紧密联系改革发展实际、党的建设实际和职工思想实际，采用职工群众喜闻乐见的形式，开展面对面、心贴心的宣传，切实把全会精神讲清楚、讲透彻，努力让全会精神更好地走进工会干部和职工群众、深入人心。各级工会领导干部要带头宣讲，带头谈认识、谈体会，以实际行动带动广大党员干部的学习。各级工会报刊、网站要精心组织策划，及时转发中央、我省和我市主要媒体相关报道、重要评论，大力宣传党的十八届六中全会精神。要积极利用主流媒体平台，充分发挥工会舆论阵地作用，深入宣传各级工会学习贯彻全会精神的新举措新成效，广泛报道工会干部和职工群众对全会的热烈反响，及时反映各级工会组织利用多种形式学习全会精神的生动场面，充分展示各级工会推进全面从严治党、解决实际问题的新实践新进展，全面反映各级工会领导干部带头学习、带头研讨、带头按照规定严格要求自己的实际行动。工会报刊要组织精干力量，深入基层一线开展蹲点式调研采访，挖掘鲜活素材，拓展报道深度。充分发挥微博、微信、APP等新媒体平台作用，密集报道、集中推送，多角度、立体化解读全会精神，积极回应工会干部和职工群众的关切。加强工会舆情监测和应对工作，及时发现和处置倾向性问题，防止渲染炒作，防止造成干扰。
四、工作要求
（一）加强组织领导
全市各级工会组织要按照中央、省委和市委统一部署和要求，把学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神摆上重要位置，研究制定具体方案，精心组织实施，一级抓一级、一级带一级，确保全会精神落地生根。要强化工作指导，加强监督检查，坚决防止形式主义，务求学习宣传工作取得实效。要把学习宣传贯彻全会精神与工会干部教育培训工作、加强工会领导班子建设和基层工会党组织建设结合起来。要发挥工会密切联系职工群众的优势，不断扩大学习教育的覆盖面和影响力。
（二）紧密结合实际
要把学习贯彻全会精神与深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和调研指导河南工作时的重要讲话精神结合起来，与“两学一做”学习教育结合起来，与学习贯彻省十次党代会和市九次党代会精神结合起来，与学习贯彻中央和省、市委关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神结合起来，紧紧围绕全市工作大局，深化职工思想教育引导、建功立业、维权服务等各项工作，在推动我市经济发展中充分发挥工人阶级主力军作用。要严格落实全面从严治党部署要求，加强和规范党内政治生活，健全监督检查问责机制，不断开创各级工会系统党建工作新局面，进一步促进工会工作改革创新发展。
（三）坚持正确导向
要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，全面准确宣传全会精神。对重大问题的解读阐释要科学严谨，准确领会本意、深入解读内涵、精准把握外延；对热点问题、敏感问题的阐释要全面客观、严谨稳妥，防止片面性、简单化，防止哗众取宠、乱贴标签。要严肃宣传纪律，落实把关责任，规范报道流程，重大问题要按统一口径把握，拿不准的问题要及时请示，涉及重要问题的稿件要按程序送审。加强对工会宣传文化阵地的管理，绝不给错误思想言论和有害信息提供传播渠道。
（四）把握好时度效
要坚持科学统筹，把时度效的要求贯穿全会精神宣传全过程，处理好点与面、日常与集中的关系，既突出重点、形成声势，又把握节奏、保持力度，注重宣传阐释的连续性，把全会精神宣传不断引向深入。要紧密联系形势任务的新变化，紧密联系工会干部和职工群众的新期待，回应职工关切，有效引导舆论，切实增强宣传的针对性实效性。要把握传播规律，改进传播方式，讲究传播艺术，不断增强宣传的吸引力感召力。
各级工会要及时将学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的情况报告市总工会。