为认真贯彻习近平总书记关于志愿服务的重要批示精神，贯彻平顶山市委、河南省总工会关于职工志愿服务工作的决策部署，充分发挥广大职工在奋力建设社会主义精神文明中的先锋模范作用，打造叫响全市职工志愿服务、劳模志愿服务品牌，现就开展“和你在一起”职工系列志愿服务工作有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平总书记关于志愿服务的重要批示精神和市委、省总工会关于职工志愿服务工作的重大决策新部署为指导，以在广大职工中培养和践行社会主义核心价值观为核心，以“七大活动”为抓手，以一线职工特别是农民工为重点服务对象，通过广泛、深入、持久地开展职工、劳模志愿服务活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，广泛普及学习雷锋、奉献他人、提升自我的志愿服务理念，努力营造我为人人、人人为我的良好社会氛围，不断提高全市广大职工的思想道德素质和社会文明程度，为谱写新时代鹰城更加出彩绚丽篇章贡献智慧和力量。

二、工作重点

根据河南省总工会“和你在一起”职工志愿服务活动的总体要求，各级工会要成立党员志愿服务总队、劳模助力脱贫攻坚志愿服务总队、劳模工匠宣讲志愿服务总队、心理疏导志愿服务总队、法律咨询志愿服务总队、职工文化志愿服务总队，各基层企事业单位工会也要成立相应的志愿服务队。并以各级工会组建的各种职工、劳模志愿服务队为主体，紧密结合群众性精神文明创建活动，结合当前形势，利用重要时间节点，组织开展形式多样的职工、劳模志愿服务活动。

一是疫情防控志愿服务活动。成立党员志愿服务队。全市各级工会积极发动广大党员志愿者依法、依规、有序开展疫情防控应急志愿服务。特别是在党委、政府的统一领导下，安全有序开展社区志愿服务活动，针对社区需求精准对接志愿服务，组织职工志愿者当好社区排查员，疫情防控宣传员，引导群众不信谣、不传谣、稳定情绪、增强信心，坚决打赢疫情防控阻击战。（责任部室：各级工会机关党组织）

二是劳模助力脱贫攻坚志愿服务活动。成立劳模助力扶贫攻坚志愿服务队。充分发挥各级劳模、五一劳动奖获得者和大工匠、创新工作室等先进集体和个人在项目带动、产业拉动、人才培养、创新驱动等方面的优势，持续开展“劳模助力脱贫攻坚专项行动”，动员广大劳模先进人物积极投身全市脱贫攻坚大局，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚贡献才智和力量。（责任部门：各级工会劳动和经济工作部）

三是劳模工匠宣讲志愿服务活动。成立劳模工匠宣讲团。组织劳模工匠志愿者、理论专家持续开展劳模工匠宣讲活动，让习近平新时代中国特色社会主义思想在全市职工中开花结果，落地生根。既用宣讲、培训、报告的方式集中开展宣讲活动，也根据形势要求，采取覆盖广泛、机动灵活的微宣讲方式，因地制宜、不拘形式，不断将习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻引向深入。（责任部门：各级工会宣传教育部）

四是心理疏导志愿服务活动。成立职工心理疏导志愿服务队。各级工会在开展“抗击疫情，心理援助”紧急公益项目，为身处一线、坚守岗位的职工及家属提供24小时免费心理援助的同时，要加强对青年职工特别是新生代农民工的人文关心和心理疏导，大力开展心理咨询服务和教育培训工作，指导各级各类企业普遍建立“心理心灵驿站”等心理咨询室，组织心理专家、志愿者为需要心理援助的职工提供无偿援助服务。(责任部门：各级工会宣传教育部）

五是法律援助志愿服务活动。成立职工法律援助志愿服务队。充分发挥各级工会12351职工法律维权热线和职工服务平台作用，吸纳优秀法律人才和社会热心人士积极投身职工法律援助工作，线上线下为广大职工提供法律咨询、参与调解、代理仲裁和诉讼等法律援助服务，努力做到“有求必应、应援尽援”。（责任部门：各级工会法律和社会工作部）

六是送文化进基层志愿服务活动。成立职工文化活动志愿服务队。以“中国梦﹒劳动美﹒工会情”文艺演出送基层活动为载体，以送文艺、送电影、送书画、送培训、送讲座”为主要内容，组织广大“文艺志愿轻骑兵”进企业、进农村、进社区、广泛开展“千场文化活动进基层”系列活动，积极培育健康文明、昂扬向上、全员参与的企业文化，调动广大职工群众奋进新时代的积极性，主动性和创造性。（责任部门：各级工会宣传教育部）

七是“点亮微心愿”活动。针对困难职工以及其他需要帮助的社会成员，利用各级工会职工服务平台，开展“微心愿”认领活动，充分引导广大职工积极参与到志愿服务活动中去，形成各级工会组织上下联动、左右互动的志愿服务工作格局，汇聚职工志愿服务工作的磅礴力量。责任部门：各级工会宣传教育部、权益保障部、职工帮扶中心）

三、工作要求    

一是成立组织，规范服务。各级工会要把“和你在一起”职工志愿服务工作作为践行社会主义核心价值观、加强职工精神文明建设的重要载体，根据省总工会开展“七大志愿服务活动”的总体要求，平顶山市总工会成立6支志愿服务总队，各县（市、区）工会和大基层工会成立相应志愿服务总队，各企事业单位工会建立志愿服务队。并制定职工志愿服务工作计划，确保职工志愿服务工作有队伍、有制度、有品牌、有阵地、有保障，推进职工志愿服务工作常态化、规范化。各级工会干部特别是党员领导干部要率先垂范、以身作则，积极主动参加志愿服务活动。

二是突出特色，打造品牌。各级工会要将职工志愿服务工作与工会传统服务品牌相结合，与自身工作实际相结合、与文明城市和文明单位创建相结合、与职工维权相结合、与脱贫攻坚相结合、与地区志愿服务组织相结合、常态化开展富有工会特色，职工特色的职工、劳模志愿服务活动，倾力打造“和你在一起”职工志愿服务品牌。

三是及时总结，加强宣传。各级工会要充分运用传统媒体和新媒体，普及志愿理念，弘扬志愿精神，大力宣传职工志愿服务活动中涌现出来的先进典型和先进经验。各县（市、区）总工会，高新区、城乡一体化示范区工会，产业工会、市直工会，市总直属企业工会成立职工志愿服务队的相关资料各单位自己建立详细台账。将各单位成立的志愿服务队名称、队长姓名、联系方式、成员人数）电子版6月10日前市总宣传教育部信箱。关于“七大志愿服务活动”开展情况的信息含图片2-3张（原图）随时开展随时上传到平顶山工会网、《平顶山工人》、市总宣教工作微信群。12月中旬报送全年职工志愿服务活动总结。

联系人：胡娜娜  袁亚超

联系电话：0375-3799611

信箱：pdsghxjb@163.com

2020年市总法律和社会工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，大力推进工会工作法治化建设，持续做好源头参与、法治宣传教育、劳动法律监督、劳动争议处理、法律援助等工作，为深化工会改革创新和产业工人队伍改革提供坚强法治保障；切实维护劳动领域政治安全和职工队伍稳定，推动劳动领域社会组织工作高质量发展，打造工会信访规范化、法治化、信息化新格局，以优异成绩助力推动我市新时代高质量转型发展。

一、加强党的建设，始终坚持正确政治方向

1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。着力抓好党的十九届四中全会精神的学习贯彻，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续强化理论武装，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略特别是在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话精神，把学习成果转化为谋划工作的思路，贯彻到我市工会法律工作全过程。

2、强化政治学习和业务学习。落实“一岗双责”，推动建立党建工作与业务工作深度融合。组织参加各级业务培训班，切实提高工会法律从业者业务素质，适应新时代法律工作新要求，推动工会法律工作再上新台阶，争取部门工作在全省争名次，创佳绩。

二、强化体系建设，打造法律服务品牌

3、加强源头参与。参与涉及职工权益，以及与安全生产、传染病防治、应急管理等相关的政策制度制定和修改，指导地方工会源头参与维权工作，充分反映职工群众和工会组织的意见建议，推动完善相关规章制度。

4、开展法治宣传。把新冠肺炎疫情防控作为当前重要的政治任务，组织基层利用多渠道多平台，开展“无接触”式法治宣传，依法支持和配合疫情防控工作。持续深入开展“尊法守法•携手筑梦”服务农民工法治宣传和公益法律服务行动，指导各级工会围绕活动主题，突出地方特色，创新内容与形式，进一步深化品牌建设，彰显品牌效应。组织开展“国家安全宣传教育日” “宪法宣传周”、“保障农民工工资支付条例”等法律法规集中宣传活动，弘扬社会主义法治精神，增强职工法治观念。组织机关工会干部参与旁听庭审活动，发挥“法在我身边——法治微课堂”作用，提高工会干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

5、组织“七五”普法总结验收。对照平顶山市“七五”普法规划和全市普法规划要求，着力解决存在的突出问题，补齐短板，逐项落实。开展全市工会系统“七五”普法规划实施情况总结验收工作，做好“七五”普法先进集体和先进个人的推荐表彰等工作。注重法律工作机制建设。

6、加强劳动争议预防调解制度机制建设。推动建立劳动争议协商解决机制，积极推动企业劳动争议调解委员会建设，指导推动建立行业性、区域性调解组织。健全劳动争议诉调对接机制，推进劳动争议多元化解工作。与人社部门联合开展工会劳动争议调解员兼职仲裁员培训，切实增强工会参与劳动争议处理能力建设。加强对劳动争议特别是重大集体性劳动争议的分析研判，密切关注劳动争议处理的舆情动态，与有关方面加强合作，及时妥善应对。

7、推进工会劳动法律监督。完善县（市、区）、乡镇（街道）、用工单位各级工会劳动法律监督组织网络，加强市、县两级工会法律监督委员会建设，逐步实现工会劳动法律监督全覆盖。引导县（市、区）工会创新监督形式，推广 “三书一公布”制度，开展劳动用工“法律体检”，总结先进经验做法。重视发挥工会劳动法律监督组织和监督员作用，持续推行重大典型劳动违法案件曝光制度，推动劳动法律法规的贯彻落实。

8、持续做好全市工会法律援助。开展“深化工会法律援助制度建设”调研，研究工会法律援助新情况新问题。推动市、县两级工会建立完善工会法律服务中心，以推广豫工惠应用为契机，打造工会法律援助网络平台。强化新冠肺炎疫情防控法律服务，为农民工及受疫情影响的职工提供高效、精准的法律援助，带动更多律师参与工会法律援助事业。协调市司法局、市律协出台《平顶山市维护职工权益杰出律师评选和管理办法》，适时启动我市维护职工权益杰出律师评选表彰活动。

9、规范工会法人登记管理。按照《基层工会法人登记管理办法》，指导各级工会统一社会信用代码登记工作，按照省总要求做好工会法人数据库系统建设工作。开展工会法人登记管理培训工作，做好工会法人资格登记、变更等日常服务工作，做好证芯、证皮印制等服务保障工作。

10、健全工会法律顾问制度。完善市总法律顾问制度，督促各级地方工会通过购买社会服务的方式，建立工会法律顾问制度。

三、准确把握规律，推动社联工作全面落实

11、切实维护劳动领域政治安全和职工队伍稳定。组织开展劳动领域涉政治安全和职工队伍稳定风险排查化解工作，推动全面排查化解职工队伍稳定风险工作制度化、常态化。做好舆情监测和分析研判，建立定期报告制度。妥善处理劳动领域相关事件，完善工作档案。依法做好境外非政府组织境内工会研究交流合作活动业务管理服务工作，认真落实国家安全人民防线建设工作。坚决维护职工队伍和工会组织的团结统一，坚决维护社会大局和谐稳定。

12、推动劳动领域社会组织工作高质量发展。开展工会联系引导劳动领域社会组织工作专题调研，召开全市工会社会组织工作座谈会，总结交流各地贯彻落实《平顶山市总工会关于推进工会联系引导劳动关系领域社会组织工作的实施意见》工作进展。指导推动各级工会贯彻落实《中华全国总工会关于工会购买社会组织服务的意见》。

四、做好信访维稳和其他临时性工作

13、打造工会信访规范化、法治化、信息化新格局。贯彻落实《中华全国总工会关于加强工会信访工作的意见》，完善重要信访事项交办制度，落实工会领导干部接访下访制度，探索建立律师参与信访值班制度，规范信访事项登记受理程序，不断提供信访工作规范化水平。制定工作预案，做好全国“两会”、五一、国庆等重要时间节点期间信访工作。

14、做好全国精神文明、卫生单位创建、脱贫攻坚工作，完成市总党组交办的临时性工作任务。

根据《平顶山市脱贫攻坚领导小组办公室关于做好驻村帮扶和消费扶贫行动相关工作的通知》要求，为做好工会系统消费扶贫相关工作，现将有关要求通知如下：

一、消费扶贫六项行动中的工会工作

为加快落实《关于印发<河南省消费扶贫六项行动的实施方案>的通知》（豫扶贫办[2020]9号）、《关于印发〈平顶山市消费扶贫工作指导意见〉的通知》（平扶贫办[2020]11号）精神，推动全市工会消费扶贫有序开展，各级工会要立足扶贫“823”平台、河南省驻村第一书记扶贫成果展销中心、农购网、中国社会扶贫网四个平台，结合各地工会实际开展工作，加强数据监测统计，加速推动预算单位采购行动中的工会工作。

（一）建立工作台账。要统筹建立数据台账，填报今年累计数据。预算单位采购行动中“参与工会数”“工会采购额”分别由各县（市、区）总工会，城乡一体化示范区、高新区工会联合会，市总直属企业工会，各产业工会，市直工会统一汇总上报市总工会。

（二）加快工作进度。各县（市、区）总工会、各级工会要采取有力举措，加快推进预算单位采购行动中“参与工会数”“工会采购额”的数据收集。各相关单位要每月月底前总结工作进展情况，报市总工会汇总上报。

（三）按时报送材料。每月倒数第三个工作日上午9点前，由各县（市、区）总工会、城乡一体化示范区、高新区工会联合会，市总直属企业工会，各产业工会，市直工会负责向市总工会报送工作情况和《河南省消费扶贫六项行动数据台账》中的预算单位采购行动的数据。

二、高度重视，落实到位

消费扶贫是从上到下高度重视的一项惠民工作，各单位要提高政治站位，切实将此项工作落实到位。明确专人负责，严格按时间抓落实，严格按时间节点落实，确保数据的完整、真实、准确。市总将每月初通报工作进展情况。

 

联系人：王维  莫晨星

电话:3799638

邮箱：pingqf163@163.com

为进一步做好“点亮微心愿”职工志愿服务工作，定于4月28日召开“点亮微心愿”职工志愿服务活动工作会议，现将有关事项通知如下：

一、会议内容

1. “点亮微心愿”志愿服务活动及相关工作安排。

2. “豫工惠微心愿”小程序管理系统操作、使用培训。

二、会议时间和地点

会议定于4月28日上午09：00准时开会，各单位参会人员08：50准时报到进入会场。地址：平顶山市总工会四楼东会议室

三、参会人员

各县（市、区）总工会、高新区工会、城乡一体化示范区工会主管宣教工作副主席，宣传教育部、权益保障部、困难职工帮扶中心负责人4人，产业工会，市总直属企业工会负责人各1人参加。

联系电话：0375-3799611

根据上级工会要求，现将2020年疫情期间生活补贴金发放人员名单公示如下（见附件），公示期5个工作日。

监督电话：0375--3799662

为深入学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述以及党的十九大四中全会精神，探索新时代做好工会工作的新思路、新方法、新举措，进一步提升全市工会系统理论研究和调查研究工作水平，更好地推进、服务工运事业和工会工作创新发展，现将《2020年全市工会重点理论研究与调研课题》印发给你们，希望各相关单位和部门要进一步增强责任感和使命感，落实工作责任制，抽调精干力量，课题明确到人。要按照“深入基层、核实情况、找准问题、提出对策”的要求，切实加强对工会工作全局性、战略性、关键性问题的调查研究与理性思考，力争形成一批具有操作性和前瞻性的高水平理论研究成果。

2020年，全市工会权益保障工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实市委九届十次全会精神和全总、省总工作部署，根据河南省工会2020重点实施“五大行动”和突出办好“十件实事”的通知要求，坚持以职工为中心的工作导向，聚焦主责主业，进一步深化“制度保障”工作主线，加大维权服务力度，加快建设以精准帮扶为重点的服务职工工作体系，努力构建和谐劳动关系，推动实现职工体面劳动、舒心工作、全面发展。

1、发挥工会参与促进和稳定就业工作机制作用，推动国家稳就业促就业系列决策部署的贯彻落实，源头参与我市就业政策措施的制订落实。聚焦失业人员、转岗职工、困难职工家庭成员、农民工、高校毕业生等重点群体，牢牢把握就业工作大局，切实深化工会就业服务工作。持续开展春风行动、工会就业创业服务月、民营企业招聘周、阳光就业行动等专项就业援助活动，促进重点群体就业。

2、加强网上就业服务，推进企业自主注册，开展“战疫情、稳就业、送岗位”百日网络招聘活动。创新工会创业带动就业工作，各级工会在做好推荐贷款、小额担保贷款、小额借款的同时，因地制宜探索多元化帮扶职工创业带动就业工作机制。提供免费就业服务13800人次，帮助各类人员实现就业或创业4000人次（含小额借贷款创业促就业600人次）。

3、组织开展工会技能培训促就业行动。支持企业开展技能培训和转岗培训，落实工会“家政服务提质扩容行动”，全年组织家政培训300人次以上，选树示范性培训基地1家，做好“最美家政人”推荐工作。2020年，组织技能培训9000人次。

4、做好城市困难职工解困脱困工作。按照省总和市委、市政府的有关要求，建立健全困难职工动态管理机制，运用好各级政府针对城市困难职工群体的相关救助机制和政策，在各级工会精准识别、精准帮扶的基础上，实现我市城市困难职工解困脱困，通过引入第三方评估，建立严格、规范、透明的解困脱困评估机制，全面检验我市城市困难职工解困脱困工作成效，确保2020年全市城市困难职工同步迈入小康社会。

5、延伸助学链条，推进金秋助学工作。继续开展“金秋助学”活动，健全工作机制，多方筹集资金，进一步拓展助学范围，救助对象从大专以上入学的困难职工子女向中职、高专等职业院校的困难职工子女拓展，从困难职工家庭向困难农民工家庭拓展。同时，坚持助学与助业相结合，积极开展阳光就业行动，重点关注“零就业”困难职工家庭高校毕业生就业情况，制定针对性的就业帮扶措施，提高就业成功率，巩固发展“入学救助—在校扶助—就业援助”的链条式服务。2020年金秋助学活动，全市各级工会努力降低疫情影响，各县（市、区）总工会、市困难职工帮扶中心争取筹资额、资助人数不低于去年。

6、完善常态化帮扶机制。加强帮扶中心社会化枢纽平台功能，继续做好两节送温暖活动，推进完善困难职工帮扶、送温暖慰问相互衔接、各有侧重的常态化帮扶机制。进一步巩固分层建档、分类帮扶机制，构建覆盖深度贫困职工兜底、相对困难职工帮扶、职工一般困难慰问的梯度帮扶体系，预防脱困职工返贫返困。在疫情防控大局中做好帮扶慰问工作。做好对坚守疫情防控一线医务人员等广大职工的关心关爱工作。调研分析疫情给城镇困难职工家庭带来的新问题,关心染病职工和病亡职工家属，做好疫情期间困难职工生活保障。

7、以提质增效为重点目标，探索集体协商新模式。联合市人力资源和社会保障局、市企业联合会/市企业家协会、市工商业联合会在全市开展2020年集体协商“集中要约”活动，推动各类企业、行业、区域依法主动开展要约活动。深入推进《集体协商“稳就业促发展构和谐”行动计划》，分类实施集体协商指导，广泛开展集体协商质效评估，提高协商的质量和效果，培育宣传集体协商典型，积极探索快递、外卖等新业态领域行业集体协商模式，实现全市建会企业集体协商建制率保持在85％以上。

8、健全专职集体协商指导员队伍，进一步发挥指导员队伍作用。各县 (市、区)总工会要按照《河南省工会专职集体协商指导员管理办法》要求，配齐工会专职集体协商指导员队伍，聘任工会专职集体协商指导员33名，其中市级3名和各县（市、区）总工会各3名。召开全市集体协商工作推进会。对集体协商工作开展情况和工会专职集体协商指导员建设情况进行调研。

9、推动完善政府、工会和企业共同参与的劳动关系协商协调机制。健全协调劳动关系三方机制工作制度，充分发挥政府、工会和企业代表组织共同研究解决有关劳动关系重大问题的重要作用。建立健全工会劳动关系发展态势监测和分析研判机制，扩容监测城市和样本企业数量，逐步完善劳动关系基础数据库，按时做好数据报送工作，适时开展劳动关系专题调研。

10、切实保障职工劳动报酬权益。参与深化收入分配制度改革，推动完善企业工资决定、正常增长和支付保障机制，促进职工工资随经济效益和劳动生产率同步增长提高。加强对最低工资标准评估,积极参与最低工资标准调整。

11、切实维护职工社会保险权益。促进扩大社会保险覆盖面,推动解决职工漏保、断保问题，切实保障职工社会保险权益。以困难企业和中小微企业员工、农民工、灵活就业人员和新就业形态人员等群体为重点，组织开展工会社会保险主题调研活动，充分了解新时期职工群众对于社会保障的新需求，推动健全完善社会保险制度。

12、开展支持对环卫工人提供免费早餐工作。根据省总工会《2020年重点实施的“五大行动”和突出办好的“十件实事”》要求，积极融入、主动作为，支持和帮助政府有关部门和公益组织开展的环卫工人免费早餐工程，真正把免费早餐工程办成党政放心、环卫工人满意、社会认可的民心工程、实事工程。

13、统筹做好工会农民工工作。贯彻落实《中华全国总工会农民工工作规划（2016—2020年）》，持续推动农民工工作,做好《保障农民工工资支付条例》的学习宣传贯彻，积极参与根治拖欠农民工工资工作领导小组有关工作。参与组织农民工平安返乡活动，做好春运服务工作。组织实施关爱农民工子女主题活动。开展平顶山工会农民工双向维权调查研究。

14、支持户外劳动者爱心驿站建设。根据省总工会《2020年重点实施的“五大行动”和突出办好的“十件实事”》要求，支持各级工会开展户外劳动者爱心驿站建设。在全市支持新建52家户外劳动者爱心驿站，选树挂牌20家示范户外劳动者爱心驿站，推进爱心驿站建设规范化活动，评定星级，持续提升爱心驿站服务水平，及时对符合标准的驿站进行补贴。

15、加强权益保障工作干部队伍自身建设。加强对全市工会权益保障工作干部的业务知识培训和业务交流。加强对基层工会的业务指导。鼓励开展区域间工作交流。

16、加大权益保障工作信息交流。认真落实全总、省总关于做好工会权益保障工作网站建设维护工作的安排，推动我市各级权益保障部门做好信息上报发布工作。进一步加强保障工作信息交流，强化信息员队伍建设，完善报送制度。

17、加强工会权益保障工作的经验总结交流。加强对各级工会开展权益保障工作成功经验、典型案例、相关法规的总结、宣传和推广。