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多年来，在市委、市政府的重视和指导下，在社会各界的大力支持下，通过全市各级工会组织的共同努力，“金秋助学”活动取得了显著成效，已经成为党政认可、职工拥护、社会赞誉的“民心工程”和“德政工程”。经市总工会研究决定，今年继续在全市广泛开展“金秋助学”活动，帮助困难职工和困难农民工家庭的子女按时入学。现就有关事宜通知如下：
一、指导思想
各级工会要把“金秋助学”作为贯彻落实党的群众路线教育实践活动的具体实践，要按照政府主导、工会运作、社会参与的要求，积极推动完善国家助学政策体系，落实国家现行助学政策，拓展助学内容，延伸助学链条，创新助学方式，协助各级党委、政府解决好困难职工和困难农民工家庭子女上学难问题，在国家助学政策体系中发挥拾遗补缺作用，进一步促进教育公平与社会和谐。
二、帮扶对象
今年助学的主要对象是国家助学体系暂时没有覆盖，或者已经覆盖到但需要进一步救助、已建档案的困难职工和困难农民工新考入大学的上学子女。具体资助对象包括：
1.2014年高考考入国家大专以上院校并被正式录取，因家庭成员患大病、残疾等原因，无法按时支付入学学费的困难职工家庭高中毕业生；
2.经政府救助后生活仍十分困难的低保或低保边缘职工家庭上学子女；
3.遭受重大自然灾害的困难职工家庭上学子女；
4.与用人单位建立有一年以上劳动关系，生活困难、无力支付学费且加入工会组织的困难农民工上学子女。
三、活动时间
2014年的“金秋助学”活动自7月1日开始，至8月31日结束。
四、活动要求
（一）调查摸底，制定方案。请各有关单位接到通知后，立即着手做好资助对象的调查摸底工作，摸清符合助学条件的学生相关信息，建立健全困难学生助学档案；制定本年度“金秋助学”活动方案，明确目标，落实责任。
（二）创新形式，多方筹资。广泛动员当地党政工干部、企事业单位和社会各界人士，采取企业赞助、个人捐助、工会补贴、行政支持等多种途径，广开筹资渠道；采用单位或个人与困难学生结对帮扶、对口帮扶、劳模爱心帮扶等方法，不断创新帮扶形式，努力构建由党政主导，工会运作，社会力量广泛参与的社会化助学格局。
（三）落实政策，拓展延伸。一要积极协助和督促政府有关部门落实好国家奖学金、助学金和助学贷款优惠政策，以及培训、创业、社保、税收等方面的毕业生就业优惠政策，使符合条件的困难职工家庭学生都能得到资助。二要注重“五个结合”，即入学资助与入学后跟踪资助、助学与助业、工会助学与社会助学、资金助学与落实政策助学、政府主渠道助学与工会拾遗补缺助学的有机结合。三要进一步延伸助学链条，拓展助学覆盖面。有条件的地区和单位可试点在对新考入大学困难新生救助的同时，探索对往届已救助过的品学兼优的贫困在校大学生进行扶助；同时，进一步加强对贫困毕业生就业工作的指导与帮助，逐步实现助学工作由“入学救助”向“入学救助、在校扶助、就业援助”的链条式方向发展。
（四）严格管理，完善机制。各级工会要认真总结历年“金秋助学”成功经验，不断完善“金秋助学”活动的各项机制。始终坚持“依档施助、先建档后帮扶、实名制”的原则，做到报名审核管理严格，助学资金专款专用，助学活动程序规范。加强对助学资金使用情况的监督，坚决杜绝人情助学、关系助学等违规现象发生，加强与本地区其它助学活动团体的配合，避免遗漏和重复救助。
（五）强化宣传，扩大影响。各级工会要做好助学活动的宣传工作，积极联系各新闻媒体，全方位报道今年助学活动的经验做法、主要成果、典型事例和感人事迹，对于助学活动中涌现出的典型事例和感人事迹，各级工会要及时、逐级上报至市总工会，以动员全社会关注困难学生，营造良好的助学氛围，进一步扩大工会助学影响，擦亮工会助学品牌。
请各县（市、区）总工会，各产业工会,直属基层工会务必于9月2日前，将2014年“金秋助学”活动的总结材料报市总工会，并通过帮扶网络上报助学信息。
