多年来，在市委、市政府的重视和支持下，在社会各界的大力支持下，通过全市各级工会组织和教育部门的共同努力， “金秋爱心助学”活动取得了显著成效，已经成为党政认可、职工拥护、社会赞誉的“民心工程”和“阳光工程”。为了进一步把这项品牌工作扎实开展好，市总工会、市教育局、平顶山日报社研究决定，今年继续在全市广泛开展以“奉献爱心、帮困助学”为主题的“金秋爱心助学”活动，帮助困难职工和困难农民工家庭的子女按时入学。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”，按照政府主导、工会运作、社会参与的要求，积极推动完善和落实国家助学政策体系，整合内外资源，拓展助学内容，延伸助学链条，创新助学方式，积极协助各级党委、政府解决困难职工和困难农民工家庭子女上学难问题，在国家助学政策体系中发挥拾遗补缺作用，促进教育公平与社会和谐。

二、帮扶对象

今年助学的主要对象是国家助学体系暂时没有覆盖，或者已经覆盖到但仍需要进一步救助的在档（2011年6月30日前）困难职工和困难农民工家庭的上学子女。具体资助对象包括：

1、2011年高考考入国家大专以上院校并被正式录取，且家庭成员因患大病、残疾等处于低保边缘的职工子女；

2、经政府救助后生活仍十分困难的低保职工家庭的子女;

3、遭受重大自然灾害的困难职工家庭的子女;

4、就业困难的困难职工家庭高校毕业生;

5、生活困难、无力支付学费且加入工会组织的困难农民工子女。

三、活动时间

今年的“金秋爱心助学”活动自7月1日开始，至8月31日结束。

四、活动要求

1、调查摸底，制定方案。各级工会要充分利用现有帮扶网络，各级教育部门要依托中、小学校，按照家庭困难状况清、家庭帮扶情况清、子女就学情况清、录入学校学费清、助学愿望清的“五清”要求，摸清本地区今年参加高考学生及困难高中生的情况，对符合助学条件的人员做到底数清、情况明，并建立待受助学生档案库。

2、广泛动员，多方筹资。各地要立足实际，充分发挥主观能动性和创造性，积极动员争取社会各界的广泛参与，形成助学帮扶合力，可以采取企业赞助、个人捐助、工会补贴、行政支持等多种形式，广开筹资渠道，构建由工会和教育部门主导、社会力量广泛参与的社会化助学大格局。

3、多方协调，落实政策。各级工会和教育部门要协同配合，利用联合调查掌握的待助学生档案信息，充分发挥政府助学的主渠道作用，积极与困难职工子女所在的毕业学校和考入学校取得联系，帮助困难职工子女申请助学贷款、助学金和奖学金，帮助联系勤工俭学基地或岗位等。同时要加大对地方助学和高校毕业生就业优惠政策执行情况的调查研究，积极推动相关政策的贯彻落实，积极协助就业困难的困难职工家庭高校毕业生联系培训、创业、社保、税收等方面的毕业生就业优惠政策，推动助学政策的进一步完善，帮助更多符合国家助学政策的困难职工和困难农民工子女享受到政策优惠。

4、突出重点，强调实效。今年的助学活动重点照顾政府救助覆盖不到和政府政策已经覆盖但生活仍特别困难的职工家庭。以市总工会、市教育局、平顶山日报社的联合助学带动全社会关爱困难学子。集中开展好“六个一”活动，即：召开一个爱心助学基金成员单位座谈会、开展一次“跟踪回访受助学子毕业生”、举行一次“一对一”帮扶见面会、寄一封爱心寄语助学、举行一场高分学子公益报告会、举办一次助学活动启动仪式。实现三个结合，即：助学与助业相结合，工会助学与动员社会助学相结合，资金助学与落实助学政策相结合，做到拾遗补缺，查漏补缺。

5、严格管理，依档帮扶。助学资金要做到专款专用，助学救助程序要规范，资金使用管理要严格。坚持“依档施助、先建档后帮扶、实名制”的原则。各级工会要加强对助学资金使用情况的监督，坚决杜绝人情助学、关系助学等违规现象的发生。同时要加强与当地其他助学活动团体的协调联系，避免遗漏和重复救助现象的发生，使真正困难的学生能及时得到救助。

6、强化宣传，扩大影响。各县（市）区总工会和教育部门、各助学单位要做好助学活动的宣传工作，积极联系各新闻媒体，全方位报道今年助学活动的经验做法和主要成果，对于助学活动中涌现出的典型事件和感人事迹，各地、各单位要将此类具有宣传报道价值的新闻素材及时报送市总工会和市教育局、平顶山日报社。

各县（市）区总工会和教体局、产业工会、基层单位要对今年的“金秋爱心助学”情况进行认真总结，逐级上报。各级工会、教育部门务必于8月29日前将2011年“金秋爱心助学”活动的总结材料分别报市总工会和市教育局、平顶山日报社。各县（市）区总工会同时通过帮扶网络上报助学救助信息。

附件一：2011年“金秋爱心助学”资助学生登记表

附件二：2011年各地工会“金秋爱心助学”活动统计表

2010年,全市各级“安康杯”竞赛组委会紧紧围绕“加强班组安全建设，强化一线教育管理”竞赛主题，根据本单位实际，建立竞赛活动组织领导机构，制定竞赛活动实施方案，严格考核标准，健全各项安全生产规章制度，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，广泛深入地开展以“十个一”为具体内容的宣传、教育活动，使“安康杯”竞赛活动日益深入人心，得到各级党政的重视支持和广大职工群众的积极响应。通过竞赛活动，进一步增强了广大职工的安全意识和自我防护能力，提高了企业的安全管理水平，为我市的经济发展和社会稳定做出了积极贡献。

为弘扬先进，进一步推动全市“安康杯”竞赛活动的深入开展，平顶山市总工会、平顶山市安全生产监督管理局决定：授予平顶山天安煤业股份有限公司十矿等20个单位为平顶山市“安康杯”竞赛优胜单位；授予舞阳钢铁有限责任公司第二轧钢厂轧钢车间甲班等10个班组为平顶山市“安康杯”竞赛优胜班组；授予万里等20名同志为平顶山市“安康杯”竞赛先进个人称号。

希望受到表彰的单位和个人发扬成绩、再接再厉。同时也希望全市各单位和职工向先进单位和个人学习，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本”的安全理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断创新竞赛活动方式，精心组织各项竞赛活动，加大“安康杯”竞赛的宣传，把“安康杯”竞赛活动不断深入、持久、扎实有效地开展下去，为推动全市安全生产形势进一步好转，促进全市经济社会又好又快发展和“十二五”规划的顺利实施作出新的贡献。

附件：平顶山市“安康杯”竞赛优胜单位、优胜班组、先进个人名单

平顶山市总工会 平顶山市安全生产监督管理局

2011年7月5日

根据全国总工会、国家安全生产监督管理总局和省总工会、省安全生产监督管理局“关于2011年度开展“安康杯”竞赛活动的通知”精神，现就我市2011年度开展“安康杯”竞赛提出如下意见，望认真贯彻执行。

一、组织领导

市“安康杯”竞赛活动组委会主任由市政府党组成员、副市厅级干部王廷担任，副主任由市安全生产监督管理局局长赵法林、市总工会副主席李全森担任，组委会下设办公室，办公室设在市总工会生产保护部。

各县（市）区都要成立“安康杯”竞赛活动组委会，地方政府分管安全生产的领导挂帅，工会、安全生产监督管理、煤炭等部门通力合作。企业事业单位成立“安康杯”竞赛活动领导小组，行政一把手担任组长。党、政、工、团组织齐抓共管，做到分工明确、责任到位。企业行政要在人、财、物等方面对“安康杯”竞赛活动给予支持，为竞赛活动的开展提供必要的组织和物质保证。

二、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本”的安全理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安康杯”竞赛为载体，以监督非公有制企业、高危行业以及维护职工安全健康权益为重点，积极开展企业安全文化建设，完善安全生产基层组织、健全基本制度、强化基础培训，不断提高企业管理者的安全意识和管理水平，增强职工的安全防范意识和自我防护能力，完善安全工作长效管理机制，为促进全市经济社会又好又快发展和“十二五”规划的顺利实施作贡献。

三、竞赛主题、参赛范围、活动方式和内容

（一）竞赛主题：抓班组，提高管理水平；重教育，推进安全文化。

（二）参赛范围：各类企业、事业和机关单位。

（三）活动方式：面向基层社区、企业、生产一线，依靠社会力量，充分整合利用社会资源，争取社会各界支持，营造竞赛活动的良好氛围。

（四）活动内容。2011年要继续广泛开展“十个一”活动；全面推广应用“一法三卡”和“白国周班组管理法”；建立健全企业安全生产群众监督网络建设，积极推进“工会参与职业病防治工作模式”和职业安全健康专项合同的签订，积极开展工会劳动保护群众监督检查员的培训工作，加强安全健康知识培训，不断提高广大职工的安全健康意识和素质，掌握安全健康技能，提高杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和自觉性。以农民工相对集中的煤矿、建筑、机械加工等高危行业和非公有制企业为重点，以开展各种安全文化活动为手段，吸引更多的企业和职工参加到活动中来。把竞赛活动的重心放到抓班组建设上，夯实班组安全生产的基础，充分发挥工会劳动保护监督检查员作用，努力做到职工广泛参加与提高安全健康知识水平相结合，掌握安全健康知识与生产实际运用相结合。

四、实施步骤

（一）部署动员。活动由市“安康杯”竞赛组委会统一领导，“安康杯”竞赛组委会办公室组织实施，各级“安康杯”竞赛组委会负责本地区和本企业的组织发动等具体工作。要做好2011年度“安康杯”竞赛活动的部署，制定具体的实施方案，加大“安康杯”竞赛活动组织力度，加大高危行业、非公有制及农民工聚集行业的企业参赛力度，发动更多的企业、班组和职工参加到活动中来。各地力争在现有参赛企业和参赛人数上比2010年有所增长。

（二）组织报名。每个独立核算的企、事业单位都可报名参赛，县（市）区、产业和大企业集团公司汇总后报市安康杯竞赛活动办公室（报名表见附表）。往年已报名参赛的单位不再填报。

参赛企业也可登陆全国“安康杯”竞赛网站直接报名，网址是：www.qgakbjs.com.cn ，未报名的不能参加年度“安康杯”竞赛评比表彰。

（三）检查考核和指导。市“安康杯”竞赛组委会，将组织人员对县（市）区、产业和直属企业进行不定期的检查和抽查。各县（市）区、产业和直属企业，要深入基层了解开展竞赛活动情况，及时总结好的经验和做法，解决遇到的问题，提出指导性意见和建议。同时做好迎接全国、省“安康杯”竞赛组委会的互查和抽查准备工作。

五、“安康杯”竞赛活动总结交流与表彰

市“安康杯”竞赛组委会通过检查、抽查和考核，对年度“安康杯”竞赛活动中表现突出的参赛单位予以表彰，并优中选优推荐上级竞赛组委会表彰，授予省或全国“安康杯”竞赛优胜企业称号；对在开展“安康杯”竞赛活动中表现突出的班组推荐授予省或全国“安康杯”竞赛优胜班组称号；对在组织开展活动过程中表现突出的个人推荐授予省或全国“安康杯”竞赛活动优秀组织者称号。在连续5年以上获得省或全国“安康杯”竞赛优胜企业称号的单位，可分别推荐申报“省五一劳动奖状”、“全国五一劳动奖状”。

为进一步推动活动深入广泛开展，市安康杯组委会将在第三、四季度召开“安康杯”竞赛活动经验交流会，推荐部分竞赛活动先进单位在会上作典型发言。凡是获过全国、省安康杯优胜企业的单位，都要认真总结经验，写出书面材料，做好参会准备工作。拟组织历年全国、省“安康杯”竞赛优胜企业代表和优秀组织者赴外地考察学习，请各县（市）区、各产业、直属企业积极做好推荐和报名工作。

六、做好信息通报交流工作

各县（市）区、各产业、直属企业 “安康杯”竞赛组委会办公室应加强安全生产工作的信息化建设，加强与市“安康杯”竞赛组委会办公室的信息交流，及时将本地区、本系统、本企业的“安康杯”竞赛活动进展情况、存在问题和建议报市“安康杯”竞赛组委会办公室。

联系电话：3799615 电子邮箱：pds2916491@163.com

为认真贯彻落实《中华全国总工会关于加强工会参与职业病防治工作的意见》（总工发[2010]20号）精神，以及全国总工会全面推广“工会参与职业病防治工作模式”要求，现将我市工会参与职业病防治工作模式推广实施方案，通知如下：

一、提高认识，加强领导

1、充分认识工会参与职业病防治工作的重要意义。当前，职业病高发势头虽然得到一定遏制，但形势依然严峻，突出表现为职业病人群数量庞大，危害因素分布广泛，对劳动者健康损害严重，群体性事件时有发生，新的职业危害风险不断出现，防治工作基础薄弱。面对职业病防治的严峻形势，各级工会组织要从维护社会稳定，促进经济发展和保护劳动者健康的高度出发，提高认识，不断增强做好职业病防治工作的责任感、使命感和紧迫感。

2、加强工会参与职业病防治工作和推广“工会参与职业病防治工作模式”的领导。工会参与职业病防治工作和全面推广“工会参与职业病防治工作模式”是工会多年来参与职业病防治实践经验的科学总结。各级工会组织必须高度重视，加强领导，建立机制、完善制度。要认真把握工会参与职业病防治工作的总体要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，按照“组织起来、切实维权”的工作方针，坚持主动依法科学维权，立足源头参与，加强群众监督，以推动政府加强职业病防治能力建设和落实用人单位防治主体责任为重点，深入开展群众性劳动保护监督检查，逐步推广完善工会参与职业病防治工作模式，全面推动职业病防治工作，更好地维护劳动者健康权益。

二、工作目标和要求。

1、在推广“工会参与职业病防治工作模式”过程中，各级工会要认真贯彻落实党和国家有关职业病防治工作的法律法规和方针政策，建立工会参与职业病防治工作长效机制，提高工会参与职业病防治工作能力，促进政府部门按照职责分工，依法履行职业卫生监管职责，加强现场执法监管和对重点行业、重点企业、重点人群、重点职业病的监测预警，严肃查处违反职业病防治法、损害劳动者健康权益的违法行为，推动我市职业病防治形势的稳定好转。

2、自通知下发起，各级工会要进一步推动建立和落实“用人单位负责、行业规范管理、政府执法监管、职工群众监督”职业病防治综合管理体制。要结合本地和企业职业病防治工作的实际情况，按照“结合实际、循序渐进、有所侧重”的原则，选取适宜模式进行试点，重点就职业病防治三方协调机制、大型企业职业卫生检查表、中小企业联合职业安全卫生委员会和劳动卫生专项集体合同等内容进行推广应用。各级工会，要根据本地区、本行业、本单位职业病防治工作需要，确定优先启动工作项目，至少选择一个适用模式进行推广。市总将从中确定市试点单位，探索模式推广工作，在实践中健全工会全面参与职业病防治的工作体系。

3、突出重点，循序推进。各级工会组织要优先在高危行业，职业危害严重的重点地区、重点行业、重点企业进行模式推广，坚持把模式推广与促进用人单位落实职业病防治主体责任，协助政府提高职业病防治能力，加强劳动者职业卫生培训教育统筹结合起来，着力构建工会参与职业病防治工作长效机制。

4、加大宣传培训力度，提高职业病防治意识和能力。各级工会要积极开展职业病防治宣传，要把模式推广作为贯彻《职业病防治法》、《国家职业病防治规划（2009—2015年）》和《中华全国总工会关于加强工会参与职业病防治工作的意见》的重要举措，通过广播、电视、报纸、互联网、展板等方式，广泛宣传模式推广工作的意义，大力普及职业危害防治知识，加强对劳动者职业卫生培训教育。引导用人单位自觉贯彻落实职业病防治法律法规，引导广大职工了解职业病防治知识，熟悉自身享有的各项职业卫生权利义务，掌握职业卫生防护技术技能，切实提高劳动者自我防护职业危害的能力，形成全社会关心劳动者健康、重视职业病防治的良好氛围。

三、总结经验，扩大推广面。

各单位在推广过程中要精心组织，细化工作目标、重点任务和措施。要注意加强工作指导，加强“工会参与职业病防治工作模式”推广过程中的调查研究，不断总结典型经验，及时将所遇到的问题和总结出的经验上报市总生产保护部，以逐步扩大我市工会参与职业病防治工作的推广面。