近年来，全市各级各有关部门认真贯彻落实中共中央国务院、省委省政府《关于构建和谐劳动关系的意见》和国家、省协调劳动关系三方关于构建和谐劳动关系的视频会议精神，持续抓好劳动关系和谐企业创建活动，取得了显著成效，涌现出一批先进单位和个人，为了表彰先进，树立典型，发挥示范作用，不断推动创建活动深入开展，经过各级认真推荐，平顶山市人力资源和社会保障局、平顶山市总工会、平顶山市企业联合会/平顶山市企业家协会、平顶山市工商业联合会研究决定，授予舞钢市石漫滩林场等50家企业“全市模范劳动关系和谐企业”称号，授予宝丰县人力资源和社会保障局等 10家单位“全市推动劳动关系和谐企业创建活动先进单位”荣誉称号，授予尹志安等80名同志“推动劳动关系和谐企业创建活动先进工作者”荣誉称号。

希望受到表彰的企事业单位和个人，珍惜荣誉，发扬成绩，再接再厉，为企业劳动关系和谐稳定，为我市经济平稳健康发展做出新的贡献。希望全市企事业单位及广大职工，学习他们的先进经验，开拓创新，扎实工作，进一步提高对创建活动重要性的认识，研究制定新措施，攻坚克难，谱写我市改革开放事业新篇章！

根据省总工会工作安排和有关要求，为了深入了解、全面掌握推进供给侧结构性改革中我市部分行业企业生产经营情况、职工生活状况，进一步做好新常态下的工会工作，市总定于4月份在全市范围开展产业结构调整中我市部分行业企业生产经营情况和职工生活状况调研。现将有关事项通知如下：

一、调研目的

此次调研，重在深入了解我市在推进供给侧结构性改革、产业结构调整中部分行业企业，尤其是煤炭、钢铁、水泥行业企业生产经营情况和职工生活状况，全面摸清职工权益维护和职工队伍稳定工作中存在的困难和问题，认真研究对策建议，为市委、市政府决策提供参考，变被动为主动，变挑战为动力，推动我市经济社会持续健康发展和职工队伍和谐稳定。

二、调研内容

1．当前我市煤炭、钢铁、水泥三个行业企业生产经营情况。

2．当前我市三个行业企业职工权益保障特别是拖欠工资和社保费用等情况。

3．当前我市三个行业企业职工下岗和再就业情况。

4．当前我市三个行业企业职工培训和技能提升状况。

5．当前我市三个行业企业职工队伍稳定情况。

6．三个行业企业应对当前经济形势、实现创新发展的主要做法和经验。

7．各级工会在应对推进供给侧结构性改革、产业结构调整中的主要做法和经验。

8．三个行业企业和职工对党委政府的意见和建议。

9．三个行业企业和职工对各级工会的意见和建议。

三、调查范围和调研方式

调查范围：在全市煤炭、钢铁、水泥三个行业企业和职工中开展调研。各相关单位要结合实际，就三个行业企业生产经营情况和职工生活状况开展全面调研，市总赴相关单位重点调研。

调查方式：

1．会议座谈。召开不同层次的座谈会（可邀请党政领导、政府有关部门负责人参加）。召开企业经营者、工会干部和职工座谈会。

2．典型调查。深入企业开展典型调查，所到企业可重点访谈工会干部、工会积极分子和普通职工5—10名，对个别企业也可采取蹲点调研的方式，力求全面、深入了解情况。

3．问卷调查。发放企业调查问卷和职工个人调查问卷，定性分析与定量分析相结合。每家企业大体选择50—100名职工进行问卷。

4．搜集资料。与政府相关部门密切沟通配合，了解面上整体情况。

四、组织领导及分工

市总成立调研工作领导小组，市总工会党组书记、常务副主席董汉生同志任组长，市总领导李钢成、刘冬梅、李文生、陈振华同志任副组长，市总机关各部室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市总工运研究室。各相关单位要拟定调研方案，强化工作落实，配合市总调研，搞好自身调研，确保取得实效。市总将组成5个调研组，分赴相关单位开展调研工作。每个调研组调研期间要召开2—3个座谈会，可根据情况邀请党政领导、政府有关部门负责人参加，深入2—3家企业调研，搞好问卷调查，并写出调研报告。市总领导调研分组情况见附表。

五、调研具体要求

1、各相关单位要高度重视此次调研活动，把调研工作纳入重要议事日程，抽调精干力量，落实工作责任制。要充分结合工作实际，深入基层、深入企业、深入职工，把调研活动抓实、抓好，形成有数据、有分析、有对策建议的可操作性强的调研报告。

2、问卷调查要做到真实客观、全面准确，调查问卷数据要按行业分别汇总，数据汇总表已附后。各相关单位在收集完职工问卷后必须进行汇总填好汇总数据表，于4月20日前将汇总表报调研办公室。调研报告要内容翔实，有分析有例证，对策建议要突出针对性、实效性和前瞻性，各调研组于4月25日前将调研报告报调研工作办公室，调研工作办公室于4月底完成调研总报告。

3．请各相关单位按照本通知精神认真准备，积极做好调研工作。调研中要严格执行中央八项规定、省委省政府20条意见，简化接待安排，不搞层层陪同。

4．各相关单位所需调研企业和职工问卷可在对三个行业企业排查后到调研工作办公室领取。

调研工作办公室联系人：李琨琨

联系电话：3799658

2016年全市工会组织工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中央、省委、市委党的群团工作会议精神，按照市总九届十九次全委(扩大)会议部署，进一步落实全总、省总《关于新形势下加强基层工会建设的意见》，以着力做强基层为核心，以扩大工会组织覆盖面为重点，以推进基层工会规范化建设为载体，以加强工会干部队伍建设为保障，坚持问题导向，突出重点难点，务实改革创新，全面提升工会组织履职能力和工作水平。

一、继续扩大工会组织覆盖面，夯实基层基础

１.持续抓好农民工入会工作。把农民工入会作为2016年全市组织工作的重点，力争新发展农民工会员4.5万人。大力推动落实《河南省建筑业组建工会和发展会员工作实施方案》，创新体制机制，努力实现建筑业农民工入会工作新突破。在深入调研、加强与有关部门沟通协调的基础上，进一步扩大物流（快递）业、物业公司、家庭服务业、农业专业合作组织等行业工会组织的覆盖面，不断提高农民工的组织化程度。

2.着力加强非公经济组织和社会组织工会建设。深化党建带工建工作，努力实现工会工作与党建工作整体推进、共建互促。切实以产业集聚区、工业园区为重点，继续扩大工会组织对非公企业的有效覆盖。坚持把符合条件的社会组织作为建会重要领域，通过创新工会组织形式，最大限度地把广大职工吸引到工会组织中来。加大工作推进力度，适时对全市非公经济组织和社会组织工会组建工作进行督查考核。

３.不断健全小三级工会组织网络。进一步规范乡镇（街道）工会组织建设，推动有条件的乡镇（街道）建立总工会，有效发挥其指导基层工会建设、代行基层工会维权职能等方面的作用。大力推进符合条件的村（社区）规范建立工会组织，向下延伸工会基层组织体系。按照“五个一”(每年召开一次会员代表大会,召开一次职工代表大会,与企业行政开展一次工资集体协商,开展一次劳动技能竞赛活动,开展一项职工群众喜闻乐见的文化体育活动)的要求，引导基层工会联合会依法履行职责，破解中小企业工会开展活动难、依法维权难等问题。

4.探索建立工会工作站。在职工比较集中的园区、村、社区、重点项目等地，按照有场地、有人员、有制度、有经费的“四有”标准建设工会工作站，为包括农民工在内的广大职工提供加入工会、技能培训、法律援助、帮扶工作、安全卫生、心理疏导等服务，拓展工会工作领域。

二、持续深化职工之家建设，增强工会组织的凝聚力和战斗力

5.扎实开展基层工会规范化建设。制定下发《平顶山市总工会关于加强基层工会组织规范化建设的意见》，分类提出基层工会工作标准，努力使机关、企事业单位工会和基层工会联合会等基层工会组织达到“六有”标准，使乡镇（街道）、产业集聚区（开发区、工业园区）工会等达到“六好”标准。通过开展规范化建设活动，在全市培育打造一批非公有制企业工会、乡镇（街道、产业集聚区）工会、工会联合会、村（社区）工会和工会工作站(农民工服务站）等工会工作示范点。

6.广泛开展“三创两争”活动。在全市基层工会广泛开展“三创两争”活动，制定下发《平顶山市总工会关于在全市基层工会深入开展“创建学习型、服务型、创新型工会组织 争创模范职工之家、争做职工信赖娘家人”活动的意见》，通过学习研讨、打造载体、严格督查、现场观摩等措施，持续推进和加强基层工会工作，不断提高服务职工的能力和水平，着力叫响工会工作品牌。开展评选平顶山市模范职工之家、模范职工小家和优秀工会工作者活动，注重发现各个方面的先进典型和经验做法，及时进行总结宣传，发挥先进典型的示范引领作用。

三、创新会员管理服务方式，提高工会组织服务能力水平

7.推进会员实名制管理。依托工会会员信息管理系统，按照市总关于会员信息采集的目标要求，广泛开展会员信息实名制登记工作，力争年底会员信息采集率达到90%以上。将会员信息采集更新工作纳入日常工作范畴，建立信息及时更新和定期核查制度，确保会员信息准确有效、更新及时。

8.加强工会会员会籍管理。规范《工会会员证》发放工作，推广“职工入会仪式”等活动，增强会员意识。认真落实全总关于工会会员会籍管理的有关规定，及时接转会员组织关系，保持会员队伍的稳定性。坚持农民工“一次入会、持证接转、全国通用、进出登记”的会籍管理制度，畅通农民工会籍接转渠道，方便农民工加入工会。

四、抓好工会干部队伍建设，增强工会干部履职能力

9.强化社会化工会工作者队伍建设。大力推进和规范社会化工会工作者选聘使用工作。开展社会化工会工作者队伍调查核实工作，加强数据库管理，指导各级工会聘好、管好、用好社会化工会工作者，切实加强基层工作力量。指导县以下工会组织通过增加兼职比例、建立工会积极分子和志愿服务队伍等多种途径，逐步解决县级工会和乡镇（街道）工会专职工作人员短缺的问题。

10.做好干部教育培训工作。贯彻落实《干部教育培训工作条例》和《河南省总工会关于进一步加强新形势下工会干部教育培训工作的意见》，进一步加大干部教育培训投入，采取专家授课辅导、开展工作交流、专题工作研讨等方法，举办各类工会干部培训班，2016年，全市计划完成培训工会干部3800人次。配合全总、省总做好工会主席调训工作，指导各级工会进行分级培训，提高工会干部履职能力。

平顶山市总工会组织部

2016年3月28日