为深入学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述以及党的十九大四中全会精神，探索新时代做好工会工作的新思路、新方法、新举措，进一步提升全市工会系统理论研究和调查研究工作水平，更好地推进、服务工运事业和工会工作创新发展，现将《2020年全市工会重点理论研究与调研课题》印发给你们，希望各相关单位和部门要进一步增强责任感和使命感，落实工作责任制，抽调精干力量，课题明确到人。要按照“深入基层、核实情况、找准问题、提出对策”的要求，切实加强对工会工作全局性、战略性、关键性问题的调查研究与理性思考，力争形成一批具有操作性和前瞻性的高水平理论研究成果。
2020年，全市工会权益保障工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实市委九届十次全会精神和全总、省总工作部署，根据河南省工会2020重点实施“五大行动”和突出办好“十件实事”的通知要求，坚持以职工为中心的工作导向，聚焦主责主业，进一步深化“制度保障”工作主线，加大维权服务力度，加快建设以精准帮扶为重点的服务职工工作体系，努力构建和谐劳动关系，推动实现职工体面劳动、舒心工作、全面发展。
1、发挥工会参与促进和稳定就业工作机制作用，推动国家稳就业促就业系列决策部署的贯彻落实，源头参与我市就业政策措施的制订落实。聚焦失业人员、转岗职工、困难职工家庭成员、农民工、高校毕业生等重点群体，牢牢把握就业工作大局，切实深化工会就业服务工作。持续开展春风行动、工会就业创业服务月、民营企业招聘周、阳光就业行动等专项就业援助活动，促进重点群体就业。
2、加强网上就业服务，推进企业自主注册，开展“战疫情、稳就业、送岗位”百日网络招聘活动。创新工会创业带动就业工作，各级工会在做好推荐贷款、小额担保贷款、小额借款的同时，因地制宜探索多元化帮扶职工创业带动就业工作机制。提供免费就业服务13800人次，帮助各类人员实现就业或创业4000人次（含小额借贷款创业促就业600人次）。
3、组织开展工会技能培训促就业行动。支持企业开展技能培训和转岗培训，落实工会“家政服务提质扩容行动”，全年组织家政培训300人次以上，选树示范性培训基地1家，做好“最美家政人”推荐工作。2020年，组织技能培训9000人次。
4、做好城市困难职工解困脱困工作。按照省总和市委、市政府的有关要求，建立健全困难职工动态管理机制，运用好各级政府针对城市困难职工群体的相关救助机制和政策，在各级工会精准识别、精准帮扶的基础上，实现我市城市困难职工解困脱困，通过引入第三方评估，建立严格、规范、透明的解困脱困评估机制，全面检验我市城市困难职工解困脱困工作成效，确保2020年全市城市困难职工同步迈入小康社会。
5、延伸助学链条，推进金秋助学工作。继续开展“金秋助学”活动，健全工作机制，多方筹集资金，进一步拓展助学范围，救助对象从大专以上入学的困难职工子女向中职、高专等职业院校的困难职工子女拓展，从困难职工家庭向困难农民工家庭拓展。同时，坚持助学与助业相结合，积极开展阳光就业行动，重点关注“零就业”困难职工家庭高校毕业生就业情况，制定针对性的就业帮扶措施，提高就业成功率，巩固发展“入学救助—在校扶助—就业援助”的链条式服务。2020年金秋助学活动，全市各级工会努力降低疫情影响，各县（市、区）总工会、市困难职工帮扶中心争取筹资额、资助人数不低于去年。
6、完善常态化帮扶机制。加强帮扶中心社会化枢纽平台功能，继续做好两节送温暖活动，推进完善困难职工帮扶、送温暖慰问相互衔接、各有侧重的常态化帮扶机制。进一步巩固分层建档、分类帮扶机制，构建覆盖深度贫困职工兜底、相对困难职工帮扶、职工一般困难慰问的梯度帮扶体系，预防脱困职工返贫返困。在疫情防控大局中做好帮扶慰问工作。做好对坚守疫情防控一线医务人员等广大职工的关心关爱工作。调研分析疫情给城镇困难职工家庭带来的新问题,关心染病职工和病亡职工家属，做好疫情期间困难职工生活保障。
7、以提质增效为重点目标，探索集体协商新模式。联合市人力资源和社会保障局、市企业联合会/市企业家协会、市工商业联合会在全市开展2020年集体协商“集中要约”活动，推动各类企业、行业、区域依法主动开展要约活动。深入推进《集体协商“稳就业促发展构和谐”行动计划》，分类实施集体协商指导，广泛开展集体协商质效评估，提高协商的质量和效果，培育宣传集体协商典型，积极探索快递、外卖等新业态领域行业集体协商模式，实现全市建会企业集体协商建制率保持在85％以上。
8、健全专职集体协商指导员队伍，进一步发挥指导员队伍作用。各县 (市、区)总工会要按照《河南省工会专职集体协商指导员管理办法》要求，配齐工会专职集体协商指导员队伍，聘任工会专职集体协商指导员33名，其中市级3名和各县（市、区）总工会各3名。召开全市集体协商工作推进会。对集体协商工作开展情况和工会专职集体协商指导员建设情况进行调研。
9、推动完善政府、工会和企业共同参与的劳动关系协商协调机制。健全协调劳动关系三方机制工作制度，充分发挥政府、工会和企业代表组织共同研究解决有关劳动关系重大问题的重要作用。建立健全工会劳动关系发展态势监测和分析研判机制，扩容监测城市和样本企业数量，逐步完善劳动关系基础数据库，按时做好数据报送工作，适时开展劳动关系专题调研。
10、切实保障职工劳动报酬权益。参与深化收入分配制度改革，推动完善企业工资决定、正常增长和支付保障机制，促进职工工资随经济效益和劳动生产率同步增长提高。加强对最低工资标准评估,积极参与最低工资标准调整。
11、切实维护职工社会保险权益。促进扩大社会保险覆盖面,推动解决职工漏保、断保问题，切实保障职工社会保险权益。以困难企业和中小微企业员工、农民工、灵活就业人员和新就业形态人员等群体为重点，组织开展工会社会保险主题调研活动，充分了解新时期职工群众对于社会保障的新需求，推动健全完善社会保险制度。
12、开展支持对环卫工人提供免费早餐工作。根据省总工会《2020年重点实施的“五大行动”和突出办好的“十件实事”》要求，积极融入、主动作为，支持和帮助政府有关部门和公益组织开展的环卫工人免费早餐工程，真正把免费早餐工程办成党政放心、环卫工人满意、社会认可的民心工程、实事工程。
13、统筹做好工会农民工工作。贯彻落实《中华全国总工会农民工工作规划（2016—2020年）》，持续推动农民工工作,做好《保障农民工工资支付条例》的学习宣传贯彻，积极参与根治拖欠农民工工资工作领导小组有关工作。参与组织农民工平安返乡活动，做好春运服务工作。组织实施关爱农民工子女主题活动。开展平顶山工会农民工双向维权调查研究。
14、支持户外劳动者爱心驿站建设。根据省总工会《2020年重点实施的“五大行动”和突出办好的“十件实事”》要求，支持各级工会开展户外劳动者爱心驿站建设。在全市支持新建52家户外劳动者爱心驿站，选树挂牌20家示范户外劳动者爱心驿站，推进爱心驿站建设规范化活动，评定星级，持续提升爱心驿站服务水平，及时对符合标准的驿站进行补贴。
15、加强权益保障工作干部队伍自身建设。加强对全市工会权益保障工作干部的业务知识培训和业务交流。加强对基层工会的业务指导。鼓励开展区域间工作交流。
16、加大权益保障工作信息交流。认真落实全总、省总关于做好工会权益保障工作网站建设维护工作的安排，推动我市各级权益保障部门做好信息上报发布工作。进一步加强保障工作信息交流，强化信息员队伍建设，完善报送制度。
17、加强工会权益保障工作的经验总结交流。加强对各级工会开展权益保障工作成功经验、典型案例、相关法规的总结、宣传和推广。
2020年是全面落实建设小康社会和“十三五”规划收官之年。为引导广大职工紧密团结在习近平同志为核心的党中央周围，当好主力军、同心奔小康，根据中华全国总工会【2020】13号、河南省总工会【2020】18号文件精神，市总工会决定在全市广大职工中开展“中国梦·劳动美—决胜小康 奋斗有我”主题宣传教育活动。现将有关事项通知如下：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，以“中国梦·劳动美—决胜小康 奋斗有我”为主题，紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚这条主线，紧密结合打赢新冠肺炎疫情防控阻击战要求，开展形式多样、职工喜闻乐见的宣传教育活动，坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神，团结引领广大职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，只争朝夕、不负韶华、立足本职、建功立业，坚定不移听党话、跟党走，在决胜全面建成小康社会、奋力谱写新时代鹰城更加出彩绚丽篇章中充分发挥工人阶级主力军作用。
（一）坚持深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。要按照学懂弄通做实的要求，结合工会工作和职工思想实际，找到汇合点、找准深入点、聚焦关切点，以习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述为重点，坚持不懈地推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组。各级工会开展“中国梦·劳动美—工会情”千场文化活动进基层活动，以“送文艺、送电影、送书画、送培训、送讲座”开展五送活动。进一步把学习宣传贯彻工作引向深入，真正做到往深里走、往实里走、往心里走。推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、落地生根、打牢广大职工团结奋斗的共同思想基础。
（二）着力营造决胜全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的深厚氛围。运用多种形式、彰显时代特色，加强形势政策教育，各级工会要集中宣传我市劳模助力扶贫攻坚十大领军人物和十面红旗先进集体的典型事迹，讲好身边故事。全方位展现广大职工同心同德奔小康的精神风貌，深入宣传党带领人民脱贫攻坚的伟大成就和成功经验，贯穿暧色调、突出幸福感，以此揭示中国道路的光明前景、中国制度的显著优势，激励广大职工坚定信心，为保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为实现全面建成小康社会目标任务作出贡献。
（三）大力弘扬和培养社会主义核心价值观。把弘扬和培养社会主义核心价值观作为长期任务，强化教育引导、实践养成、制度保障。要以贯彻实施《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》为抓手，深化中国特色社会主义思想和中国梦宣传教育，鼓励各级工会组织开展职工职业道德建设、文明职工、最美职工评选表彰工作；各级工会采取走出去、请进来的方式，邀请专家教授宣讲授课；组织集体参观博物馆、党史馆、纪念馆接受爱国主义教育，推动理想信念教育常态化、制度化。加强爱国主义、集体主义、社会主义，配合升挂国旗、奏唱国歌等节庆活动，引导广大职工树立正确的历史观、民族观、文化观。要扎实开展职工职业道德为重点的“四德”建设，提高广大职工的道德素质和社会文明素养。
（四）大力展示广大职工众志诚诚抗击疫情的中国力量，中国精神。大力宣传习近平总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的重要讲话和重要批示精神，传递以习近平同志为核心的党中央对广大职工的关心关怀关爱，坚定广大职工战胜疫情的信心和决心，大力宣传广大职工识大体、顾大局的崇高品格，广大医务工作者义无反顾、坚守一线、日夜奋战、顽强拼搏的英勇担当和医者仁心。各级工会成立抗击疫情一线英模事迹宣讲队（团），生动讲述防疫抗疫一线涌现出的先进集体和先进个人的感人事迹。大力宣传各级工会坚决贯彻落实党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，组织动员广大职工积极参与联防联控、扶持企业复工复产、组织农民工有序返岗复工、及时提供帮扶服务、保障职工合法权益的工作举措和成效，全力做好疫情防控宣传教育和舆论引导工作。
（五）大力宣传各级工会忠诚履职、改革创新有力作为。围绕庆祝全国总工会成立95周年，大力宣传各级工会组织和工会干部紧紧围绕党和国家工作大局，忠诚党的事业、竭诚服务职工，进一步巩固党执政的阶级基础和群众基础的有力举措和实际成效。大力宣传各级工会组织坚持以人民为中心的发展思想，组织引广大职工积极建功新时代，切实做好维权和服务工作，更好满足职美好生活需要的典型做法。各级工会积极开通职工诉求通道，开展“畅通职工诉求通道、凝聚职工奋进力量”为主题的征集小建言、解答小诉求、点亮小心愿”活动。推动营造职工体面劳动、舒心工作的良好社会氛围。大力宣传各级工会坚持走中国特色社会主义工会发展道路，不断增强工会组织的政治性、先进性、群众性，深化产业工人队伍建设改革的工会改革的创新举措。
（六）大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。大力宣传以习近平同志为核心的党中央对工人阶级和工会工作的高度重视和亲切关怀，宣传党的全心全意依靠工人阶级的方针，展现知识型、技能型、创新型劳动大军的新作为，各级工会成立劳模事迹宣讲团开展巡回宣讲活动。积极营造劳动光荣、创造伟大、知识崇高、人才宝贵的社会风尚和精益求精的敬业风气。各级工会利用五一国际劳动节这一重要节点，开展五一劳模（先进集体、先进个人）宣传月活动，广泛开展劳动模范、五一劳动奖章、鹰城工匠、职工职业道德标兵、文明职工标兵等先进典型的宣传，倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职工职业道德规范，用榜样的力量引导广大职工立足本职、建功立业。
（七）加强文化引领、凝聚职工奋进力量。以“悦读新思想 鹰城更出彩”为主题，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、实施《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》、培育和践行社会主义核心价值观。加强“温馨职工书屋”建设，广泛推动全市“悦读新思想 鹰城更出彩”职工主题读书活动，以职工书屋升级达标、好书推荐、读书捐书、读书征文、职工诵读比赛等“五大活动”为主要内容。通过形式多样、丰富多彩的职工读书教育活动，提升职工思想境界、坚定职工理想信念，在决胜全面建成小康社会、奋力谱写新时代鹰城更加出彩绚丽篇章中充分发挥工人阶级主力军作用。
（一）用鲜活的文艺活动载体，筑牢职工思想基础。坚持深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。各级工会组织开展“中国梦·劳动美—工会情”千场文艺活动进基层活动，以“送文艺、送电影、送书画、送培训、送讲座”开展五送活动。进一步把学习宣传贯彻工作引向深入，真正做到往深里走、往实里走、往心里走。推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、落地生根、打牢广大职工团结奋斗的共同思想基础（文件已下发）。
（二）组织开展劳模宣讲活动。遴选政治素质好、理论水平高、表达能力强的党的十九大代表、劳动模范、工会干部、专家学者组成劳模宣讲团，深入企业、与职工群众开展面对面、互动式宣讲。市总工会成立劳模宣讲团；各基层工会结合实际成立（确定）相应的劳模宣讲员、队、团，并指定专人负责。
（三）开展五一劳模宣传月活动。各级工会利用五一国际劳动节这一重要节点，开展五一劳模（先进集体、先进个人）宣传月活动，广泛开展劳动模范、五一劳动奖章、鹰城工匠、职工道德标兵、文明职工标兵等先进典型的宣传，倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职工道德规范，用榜样的力量引导广大职工立足本职、建功立业。各单位劳模宣传成品稿件向平顶山工会网、《平顶山工人》、平顶山微信公众号推送。
（四）开展党史、军史、新中国史、中国工运史学习教育活动。结合“八一”“十一”等时间节点，以中国人民志愿军出国作战70周年纪念活动、纪念抗战胜利75周年等一系列重大活动为依托，各级工会采取走出去、请进来的方式，邀请专家教授宣讲授课；组织集体参观博物馆、党史馆、纪念馆接受爱国主义教育。鼓励各级工会组织开展职工职业道德建设、文明职工、最美职工评选表彰工作，推动理想信念教育常态化、制度化。引导广大职工树立正确的历史观、民族观、文化观。要扎实开展职工职业道德为重点的“四德”建设，提高广大职工的道德素质和社会文明程度（市总工会文件已下发）。
（五）开展好书推荐分享活动。基层工会普遍开展“职工喜爱的优秀读物”推荐分享活动。在此基础上，各县（市、区）工会、高新区工会、城乡一体化示范区工会、市总直属企业工会汇总10本职工优秀读物向市总推荐（附件1：职工喜欢的图书推荐表），完成时间：2020年4月底。市总工会适时在平顶山工会网、平顶山微信公众号、《平顶山工人》等报刊网站发布2020年全市职工最喜欢的10本优秀图书，市总工会向全市职工强力推荐《学习强国》、《中国职工教育网》优秀公益课堂学习平台，引导全市职工参加学习。
（六）开展全市职工读书、捐书活动。鼓励各基层工会在“世界读书日”、“全国读书月”等重要时间节点，以各县（市、区）工会、各产业工会，直属企业工会为单位组织单位职工和爱心企业、爱心人士，开展“悦读新思想 鹰城更出彩”职工主题读书、捐书活动，各级工会可利用本级职工教育培训经费购买一批2020年全市职工最喜欢的10本优秀图书以及组织捐到的书箱，集中分配到所辖职工书屋中去，不断丰富书籍种类、内容以及旧书更新。（附件2：购书、捐书统计表）完成时间：2020年8月底。
（七）开展“抗击疫情 防控有我”读书征文活动。以集中展示习近平新时代中国特色社会主义思想有关著作和篇章及抗疫情一线先进典型事迹、疫情防控知识、劳模志愿服务、党员志愿服务为主要内容，开展主题读书征文（2000字以内一式6份）原创作品征集评选活动。在基层评选的基础上，各县（市、区）工会推荐2篇，各产业工会、市总直属企业工会推荐1篇（中国平煤神马集团工会4篇）。市总组织评委评审，评选一等奖、二等奖、三等奖若干名予以表彰。教育引导职工增进学习热情，提升个人素养，崇尚科学理念、尊重科学实践、弘扬科学精神，广泛宣传科学抗疫防控知识，树立健康生活理念（附件3：征文报名表）。完成时间：2020年5月底。
（八）举办“抗击疫情 防控有我”主题职工诵读比赛。层层举办“抗击疫情 防控有我”职工主题诵读活动。职工诵读活动通过现场朗诵、情景朗诵等演绎形式，集中展示习近平新时代中国特色社会主义思想有关著作和篇章以及抗疫情一线先进典型事迹、疫情防控知识、劳模志愿服务、党员志愿服务为主要内容。各县（市、区）工会推荐2篇，各产业工会、市总直属企业工会推荐1篇（中国平煤神马集团工会4篇）参加平顶山市“抗击疫情 防控有我”主题职工诵读比赛。诵读稿件同征文要求2000字以内一式6份，评选一等奖、二等奖、三等奖、优秀组织奖若干名，市总予以表彰。并选拔推荐优秀选手2名，参加河南省“悦读新思想 中原更出彩”职工诵读比赛（附件4“抗击疫情 防控有我”主题职工诵读比赛报名表）。报名截止时间：6月中旬，比赛时间另行通知。
（一）把准方向。各级工会要充分认识开展“中国梦、劳动美——决胜小康 奋斗有我”主题宣传教育活动的意义，把讲政治作为第一位的要求，主要负责同志要亲自抓，突出政治引领，强化思想内涵，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律，始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。
（二）统筹兼顾。各级工会要注重结合工作实际，在融入贯穿结合上下功夫，把开展主题宣传教育活动同日常成就宣传、形势政策宣传、先进典型宣传、各种鲜活的文化活动紧密结合起来，把方方面面的积极性调动起来，同引导职工积极投身经济建设主战场结合起来。
（三）注重实效。各级工会要立足工作实际效果，在总结近年工作的基础上，坚持问题导向，不断探索创新，使活动更富时代感，更具吸引力。
各级工会要高度重视主题宣传教育活动，抓实做好主题教育各项内容，及时报送各类报表及活动开展情况，11底前将主题教育活动总结及相关数据、活动照片电子版发送宣教部信箱：pdsghxjb@163.com
联系人：王长坡 袁亚超 0375-3799611
为落实河南省总工会2020年重点实施的“五大行动”和突出办好的“十件实事”专案要求，做好农民工及灵活就业群体建会入会行动相关工作，保障全年建会入会工作目标顺利实现，根据省总工会要求，继续采取项目化管理方式，安排专项资金，对建会入会工作给予补助。现就申报2020年建会入会工作项目有关事宜通知如下：
围绕“工作项目化、项目目标化、目标责任化”的工作思路，各地各单位结合本地、行业（系统）2020年度建会入会工作的具体安排和计划，认真梳理、分解和制定工作项目，按照突出重点、保障难点，涉及会员人数多的优先立项原则筛选申报项目。项目申报要明确预期目标、措施内容、任务分工、完成时间，实现建会入会工作项目化管理、指标化实施、责任化监督，增强工作的针对性和实效性。
1.工会组建类：包含两个方面。一是50人以上企事业单位建会项目（百人以上项目优先）。二是“八大群体”及农民工等灵活就业人员所在单位建会项目。项目设置主要目的在于强化新建基层工会组织工作保障，促进新建基层工会组织建起来、转起来。工作项目的实施和专项补助资金的使用主体为新建基层工会组织。
2.发展会员类：针对吸纳企业体制外职工及无固定收入灵活就业职工入会的工作项目。项目设置的主要目的在于保障吸纳企业体制外职工及无固定收入灵活就业职工入会的基层工会的工作经费。工作项目实施和专项补助资金的使用主体为吸纳企业体制外职工及无固定收入灵活就业职工入会的基层工会。
3.制度建设类：新建会的百人以上企事业单位建立职工（代表）大会制度的工作项目。项目设置的主要目的在于推进百人以上企事业单位在建会的同时建立健全民主管理制度。项目实施和专项补助资金的使用主体为建会建制同步推进的基层工会。
项目申报单位要认真填写《2020年全省工会建会入会工作项目申报表》（见附件1）。各县（市、区）工会、产业工会对本辖区（产业）基层申报的项目进行可行性分析、审核，审核通过的项目由各县（市、区）工会、产业工会汇总后按项目类别填写《2020年全省工会建会入会工作项目汇总表》（见附件2），并报市总工会组织部。
各县（市、区）申报建会类工作项目总数不得低于4个，“八大群体”及农民工建会入会的项目不低于申报项目总数的30%。各产业工会结合实际情况自行决定项目申报数量。市总工会统一对所有申报项目进行审核，审核通过后将报送省总工会基层工作部进行复审，确定立项项目以及专项补助资金分配方案，发布2020年建会入会工作立项清单并下拨项目专项补助资金。
1.各地各单位按照立项清单，扎实组织开展工作项目实施和推进的有关工作，抓紧抓实工作项目实施的指导督促和过程管理，确保项目实施质效。
2.工作项目补助资金由省总工会统一拨付至市总工会，再由市总工会拨付至经费使用主体。基层工会没有设立独立账号的，补助资金由上一级工会代管，工作项目实行报账制。
3.立项的工作项目全部实施完成后，由各县（市、区）、产业工会及时汇总形成工作项目实施绩效评估报告，报市总工会组织部。
4.市总工会严格对照河南省工会会员管理系统新建工会及新发展会员录入信息，对各地各单位工作项目实施绩效自评报告进行审核，提出工作项目实施绩效评价意见，并及时予以反馈。对工作项目实施绩效评价合格的，予以销账；不合格的延期销账，并责成项目责任单位限期整改。
1.各地各单位要高度重视，搞好摸排，制定建会入会项目计划。把建会入会工作项目与企事业单位建会专项行动有机结合，集约高效运用人力物力等资源，确保两项重点工作统筹协调推进。
2.各县（市、区）工会、产业工会要加强对项目实施过程的指导和管理，强化监督与保障，明确项目责任人，安排落实项目配套资金，确保工作项目高质量推进。
3.项目申报截止日期为5月29日，完成日期为11月中旬。项目申报、实施及完成情况要严格按时间节点，有步骤推进，并将节点进展情况作为项目考核重要内容。
联系人：梅淑洁
电 话：0375-3799609
邮 箱：pdsghzzb@163.com
2020年市总工会组织部总体工作思路：围绕全市工作大局和省总、市总工作部署，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以50人以上企事业单位为重点，以发展农民工及灵活就业人员入会为主攻方向，不断扩大工会的组织覆盖和工作覆盖。坚持“建会、建制、建家”同步推进，持续强化基层工会规范化建设，着力提升职工之家建设水平，推动民主管理建制扩面增效，不断夯实工会基层基础。力争全年新建基层工会组织300家，发展工会会员3万人。
1、开展50人以上企事业单位建会专项行动。以第四次全国经济普查数据为支撑，全面排查未建会企事业单位，以50人以上未建会企事业单位为重点，摸清底数并登记造册，按照单位大小和难易程度制定建会方案，分阶段组织实施，着力消除企事业单位建会空白点，显著提升企事业单位建会率。
2、实施农民工及灵活就业群体入会专项行动。继续推进以“八大群体”为重点的建会入会工作，巩固“八大群体”建会成果，吸引更多的灵活就业人员和体制外职工加入工会，全年新发展农民工及灵活就业人员会员2.1万人。
3、继续实施建会入会项目扶持政策。按照建会、入会、制度建设等工作，优化项目设置，采取“项目清单+责任制+补助”的方式，对建会入会等工作实施项目化管理。强化对项目实施落地的考核、项目补助资金使用的监督审计，进一步压实工作责任，发挥项目补助最大效能，推动重点难点工作突破，实现对新建工会及会员的精准有效服务。
4、完善基层工作信息化建设。建立健全基层工会数据网上录入、管理、接转、处理等工作考核制度，畅通网上建会入会转会渠道，确保新建工会及新发展会员信息及时、准确录入管理系统;继续提高已建工会及会员信息录入率，进一步提升工会及会员信息数据库动态化管理水平。
5、认真做好模范职工之家评选活动。推荐优秀基层工会及个人参加全国、省模范职工之家、模范职工小家、优秀工会工作者评选表彰工作。落实全国总工会《模范职工之家评选表彰管理办法》，健全和完善职工之家建设、管理、评价及退出机制，提高基层工会服务职工群众的能力，形成争创模范职工之家的良好局面，持续扩大职工之家品牌影响力。
6、着力强化基层工会规范化建设。坚持“会、站、家”一体化建设，以落实《工会基层组织选举工作条例》、《基层工会会员代表大会条例》、会员评家制度及企事业单位职工代表大会制度为重点，着力纠正基层工会建设中的各类不规范问题，切实增强基层工会干部业务能力。把职工之家建设与基层工会规范化建设接合起来，探索建立以“六有”为基础，以“创争”为载体，以会员评家为动力，以职工满意为标准的基层工会规范化建设制度体系。
7、进一步规范乡镇（街道）工会组织建设。制定《关于进一步加强乡镇（街道）工会工作的指导意见》，着力纠正乡镇（街道）工会委员会组织不规范、代表性不足等问题，着力推动乡镇（街道）工会干部配备落实，着力健全完善工作和运行机制，强化乡镇（街道）工会枢纽功能，规范村级工会建设。迎接省总对补贴经费进行审计。规范区域（行业）性工会组织建设，推动县级以下区域（行业）基层工会联合会建起来、转起来、活起来。
8、着力推动企业民主管理建制扩面。将民主管理扩面纳入项目扶助范围，对50人以上企事业单位建会、建制同步推进的给予项目补助。持续巩固国有企业民主管理建制成果，加快非公企业、社会组织建制步伐，推进公司制企业建立职工董事监事制度，确保建会企事业单位职工（代表）大会、厂务公开等民主管理制度建制率稳中有升。
9、深化“公开解难题、民主促发展”主题活动。在企事业单位开展“民主协商渡难关、群策群力谋发展”活动，着力化解新冠疫情对企业特别是中小微企业的冲击。将稳企稳岗作为工作重心，针对疫情防控及复工复产中调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等涉及劳动者切身利益的重大问题开展广泛对话协商，坚持民主程序，维护职工合法权益。充分发挥厂务公开在向职工交家底、强化命运共同体意识、凝聚合力上的作用。组织职工代表通过提案、巡视等方式，为企业经营发展献计献策，把疫情对生产的影响降至最低。适时选树并向省总申报一批在抗疫防疫、复工复产、稳企稳岗方面充分发挥作用的民主管理先进典型。
10、开展全市企业民主管理工作调研检查。按照自查、互检的方式，对各地企业复工复产、稳定劳动关系过程中，民主管理主题活动开展、职工代表培训及作用发挥情况进行普遍检查，推动企业民主管理机制建设扩面增效，为迎接全国、省企业民主管理工作调研检查做好充分准备。
11、推进社会化工会工作者队伍建设。落实省总、省人社厅、省民政厅《关于加强工会社会工作专业人才队伍建设的指导意见》，推进和规范社会化工会工作者选聘使用工作。开展社会化工会工作者队伍调查核实工作，加强数据库管理，指导各级工会聘好、管好、用好社会化工会工作者，切实加强基层工作力量。
12、加大工会干部培训力度。进一步加大干部教育培训投入，采取专家授课辅导、开展工作交流、专题工作研讨等方法，举办各类工会干部培训班。2020年全市计划完成培训工会干部4800人（次）。配合全总、省总做好工会主席调训工作，指导各级工会进行分级培训，提高工会干部履职能力。
13、建立工作督导考核机制。按照工会组建及会员发展、民主管理机制建设、基层工会规范化建设和工会组织及会员实名制管理四个方面健全考评机制，加强工作督导，压实工作责任，实施跟踪问效，进一步激发各级工会工作积极性和创造性，努力推动形成日常工作开展有序、重点工作落实到位、推进情况反馈及时的工作格局。
4月21日，汝州市总工会党组书记、常务副主席杨守伟和副主席刘宏亮到河南巨龙生物科技有限公司、洗耳河街道调研工会工作。
在河南巨龙生物科技有限公司，杨书记代表上级工会授予公司工会“河南省基层工会规范化建设示范点”荣誉，听取了公司工会扎实做好职工疫情防控、积极助力复工复产的工作汇报。他要求：要充分发挥工会的组织优势，紧扣关心关爱职工这一主旨，将各项疫情防控举措做实做细，稳队伍、定军心，为安全复工、平稳生产筑牢基础，体现工会组织担当作为。
在洗耳河街道办事处，杨书记代表上级工会授予洗耳河街道工会“河南省基层工会规范化建设示范点”和“平顶山市示范性职工书屋”荣誉，听取了街道工会疫情防控和非公企业建会工作的汇报。他指出：工会系统的组织覆盖能力，在疫情防控工作中发挥了重要作用。要坚持组织广大职工按照党委、政府的要求，形成工作合力，全力以赴打好防疫攻坚战。同时，要进一步加强基层工会组织建设，全面排查未建会的企事业单位，摸清底数、制定方案、落实建会，消除空白点，不断扩大工会组织有效覆盖，夯实工会工作基层基础。
根据市委统一部署，2018年12月19日至2019年1月28日，市委第四巡察组对市总工会党组进行了常规巡察，并于2019年4月4日向市总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将一年来持续整改情况予以社会公开。
1、学习领会中央群团工作会议精神和习总书记关于深化群团改革的要求不够深入。“四化”问题依然存在，增“三性”效果不明显。
整改情况：一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，充分利用中心组学习会、党支部学习会、机关全体人员政治学习会议，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，学习领会中央群团工作会议精神和习近平总书记关于深化群团改革的要求，全面贯彻落实省委、市委关于深化群团改革的决策部署。二是把团结引导职工听党话、跟党走作为工会工作首要政治责任，用好“学习强国”平台、“平顶山总工会”微信公众号、“平顶山工会网”、工会大讲堂等载体，以生动的形式推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组，引导广大职工树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是修订完善联系基层工会工作制度，进一步加强对基层工会和职工群众的联系力度、指导力度、服务力度。市总领导班子成员每人分别联系1-2个县（市、区）工会、市总直属企业工会，定期到所联系的基层工会和定点扶贫村开展调查研究，督促指导基层谋划工作思路、抓好工作落实。四是针对环卫工人、出租车司机、快递员、送餐员等户外劳动者“吃饭难、喝水难、休息难”的现实问题，在走访调研、参观考察的基础上，组织召开各县（市、区）工会、金融系统工会主席会议，下发实施方案、明确目标任务，按照“有统一标识、有固定场所、有完备设施、有管理制度、有人员管理、有地图可查”的“六有标准”，建成工会“爱心驿站”118家，切实有效地为户外工作者提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”等服务，推动形成全社会关心关爱户外劳动者的良好风尚。五是不断改进学风文风会风，对年度工作任务抓好督办督查，切实提高行政效能和服务质量。六是深入开展节约型机关创建活动，减少三公经费支出，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，更好发挥市总机关在建设节约型社会中的作用。七是开展职工读书学习活动。以“逐梦新时代·巾帼绽芳华”为主题组织开展第七届“书香三八”读书活动。做大做强职工书屋品牌，2019年共建成国家级职工书屋示范点2家、省级5家、市级30家。八是大力发展新时代企业文化、职工文化，以“中国梦·劳动美”为主题，举办第八届“精彩人生·亮在鹰城”职工个人才艺大赛、“舞动鹰城”职工广场舞大赛、庆“五一”工会专场文艺演出等丰富多彩、喜闻乐见的活动。以庆祝建国70周年为契机，开展“中国梦·劳动美—工会情”专场文艺演出下基层活动881场次，充分展示了我市职工群众积极向上、奋发有为的精神面貌和时代风采。九是以市工会换届为契机，提高领导机构中基层一线人员比例，目前，基层一线人员在市工会代表大会代表、市总工会全委会委员和常委会成员中的比例分别达到了80%、40%、20%，市总工会领导班子结构也实现了专职、兼职、挂职相结合的方式配备，进一步增强了工会组织的广泛性和代表性。
2、凝聚、引领、维权、服务等职能尚未充分发挥。
（1）市级工会与县（市、区）工会、产业工会与企业工会等上下级工会组织联系不紧密、指导服务不到位、工作缺少有效衔接。对工会组织的桥梁纽带作用的认识存在较大差距，因此工作部署和具体行动没有得到体现。
整改情况：一是树立大抓基层的鲜明导向，进一步优化建会环境，推动工会组建和会员发展向新产业新领域新阶层新群体延伸，最大限度把职工群众吸引到工会中来。2019年全市新建基层工会440家，发展会员4.35万人。我市有23家基层工会被省总命名为河南省基层工会规范化建设示范点。二是召开全市2019年工会组织建设工作会议，对全年的建会工作进行了安排部署，对重点工作进行量化分解，制定考核评比制度，确保了组织建设工作扎实有序地开展。三是组织开展“党建带动工建，工建服务党建”专题调研，并形成调研报告报市委组织部，进一步推动工会组织依托党建抓实工建，搞好工建服务党建，夯实工会基层基础。四是大力开展农民工及灵活就业人员集中入会行动，以货车驾驶员为重点，带动快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网络送餐员、房产中介员、保安员等群体通过组建城市商圈工会、一条街工会、市场工会等方式加入工会组织，做到哪里有职工群众、哪里就要有工会组织，哪里需要做群众工作、工会工作就跟进到哪里，2019年全市83家“八大群体”从业企业建立了工会组织，吸纳9650名农民工及灵活就业人员加入工会。
（2）维护职工合法权益的力度不够。
整改情况：一是深入开展法治宣传教育。落实“七五”普法规划，大力宣传《劳动法》《工会法》《劳动合同法》《女职工劳动保护特别规定》等法律法规，开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工法治宣传和公益法律服务行动20场次，惠及农民工5000余人次，进一步增强职工尊法、学法、守法、用法意识，引导职工依法维护自身权益。二是开展《工会法》实施情况专题调研，总结成效，分析问题，并形成调研报告上报省总工会。三是充分发挥工会负责人和职工（劳模）中“两代表一委员”的作用，及时反映职工心声意愿，提出工会建议主张。在市政协九届二次会议上，提出“关于建立劳动关系协调员制度”的提案，并加强与市人社部门的沟通协调，积极组织实施。四是深化“公开解难题、民主促发展”主题活动，大力推动企业建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，把企业民主管理建制扩面与工会组建、增强活力相结合，力争100人以上新建会企业同步建立民主管理制度，不断实现民主管理工作提标升级。五是深化集体协商工作，下发关于开展2019年集体协商要约行动的通知，与市建设工会联合对出租车行业工会开展集体协商评估工作。六是坚决纠正侵犯职工合法权益的行为。充分发挥劳动者权益保护审判法庭、职工维权热线“12351”和职工法律援助律师团的作用，为职工提供更加便捷高效的法律服务，在依法维护职工合法权益中主动发出工会“声音”。2019年以来收到职工来电来信来访82起，启动职工法律援助4件，涉及职工群众27名，经济利益近30万元。
（3）服务企业职工、劳模缺乏“绣花”功夫。
整改情况：一是扎实做好城市困难职工解困脱困工作。以市政府办公室名义出台《关于进一步做好城市困难职工解困脱困工作的意见》，并召开全市城市困难职工解困脱困工作推进会，进一步健全了党委领导、政府主导、部门负责、工会协调、社会参与的城市困难职工解困脱困工作机制。2019年全市1502户城市困难职工实现了解困脱困。二是加大脱贫解困政策宣传力度，把有关的文件、政策、实施意见、措施、管理办法等，通过平顶山工会网、“平顶山总工会”微信公众号、豫工惠手机app、帮扶中心电子屏等形式宣传出去，使“四个一批措施，七个行动计划”被各基层工会和广大职工所熟知。同时开展市总本级在档困难职工入户核实工作，努力做到精准识别和精准帮扶。三是深入开展送温暖、送岗位等活动，着力打造工会帮扶品牌。2019年双节期间，全市各级工会走访慰问困难职工13285户、劳模777户、农民工277户，发放慰问款物价值2484.85万元。以“春风行动”、工会“就业援助月”等促就业创业活动为载体全面开展“春送岗位”活动，吸引企业1468家，提供就业岗位12658个。“夏送清凉”活动走访慰问高温作业的企业（工地）496家，发放慰问款物237万元。着力抓好“金秋助学”工作，筹集助学资金847.2万元，资助困难职工家庭子女3253人。“三八”节、“六一”节期间，走访慰问困难女职工及其家庭 800户，发放慰问金40余万元。四是对近几年的小额借款合同进行全面梳理，加强借款合同审核，及时纠正发现的差误，做到不错、不缺、不漏。对未能按时清偿的小额借款，通过法律途径对借款人进行追缴。五是进一步建立完善劳模档案，实行动态管理，随时掌握劳模的各种信息变化；认真落实上级关于困难劳模帮扶救助金管理发放的各项制度，制定下发《关于做好劳动模范模帮扶救助金发放工作的通知》，对当年申请救助的劳模进行认真的核查、摸底，严格按程序审核各种申请要件（本人审请、单位证明、上年度工资证明、病例等）；建立逐级公示制度，对所有确定救助的困难劳模进行公示，接受群众监督。
（4）工人文化宫院内部分产权出售出租，服务职工功能弱化。
整改情况：一是认真落实全国总工会《关于加强和规范工人文化宫、工人疗休养院管理的意见》，按照市委市政府关于推动工人文化宫升级改造工作的部署要求和市规划部门的整体规划，不断加强工人文化宫等工会阵地建设。二是对合同尚在有效期内的，继续履行合同至合同期满，再次出租坚持公益性、服务性，更好地为职工群众服务，为推进工运事业服务。三是充分发挥工人文化宫“学校”“乐园”作用，积极主动承办各类职工文体活动，2019年以来承办了“情系职工·喜迎新春”送文化下基层活动，举办了“中国梦·劳动美·工会情”庆祝建国七十周年刘根大篆书法作品展览、第三届“舞动鹰城”职工广场舞大赛、“咏盛世”大型古筝音乐会等活动，活跃了我市节日期间的文化氛围，丰富了广大职工的节日生活。特别是五一假期期间，据不完全统计，前来工人文化宫游园的市民达三万多人次。
（5）工会会费资金大量沉淀，发挥效用不够。
整改情况：一是认真贯彻落实全国总工会《基层工会经费收支管理办法》和河南省总工会《基层工会经费收支管理实施办法》的规定，加强工会经费收支管理，优化工会经费支出结构，将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动，维护职工的合法权益，增强工会组织服务职工的能力。二是认真贯彻落实全国总工会《关于加大对乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会和基层工会经费支出力度的若干规定》，将基层工会的经费留成比例由原来的50%调整为60%，进一步加大经费使用向基层倾斜力度。三是推动市工人文化宫建设持续发展。建成篮球场、网球场、乒乓球场、健身场地等活动场所并对市民开放，积极申请并实施“海绵城市”建设项目，强力推动文化宫二期工程建设，进一步推动文化宫环境美化、水系净化、植被绿化、景观亮化，把工人文化宫打造成为市民群众休闲健身、文化娱乐的好去处。
3、担当意识不强，紧扣中心服务大局不够。
（1）班子干事创业劲头不够足，克难攻坚意识不强，思路不够开阔，创新动力不足。
整改情况：一是加强思想建设，不断提高领导班子综合素质。把学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为党组会议的第一议题，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，并与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来，特别是与习近平总书记在同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神结合起来，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是加强制度建设，健全完善领导班子的运行机制。认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》，修订完善《市总工会党组议事规则》，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，充分调动和发挥领导班子的积极性、主动性，不断增进班子团结，形成整体合力。三是加强能力建设，党组书记和经审委主任参加了省总工会在厦门大学举办的河南省工会领导干部综合素能提升研修班，女工委主任参加了市委组织部组织的县处级干部学习，通过学习，进一步提高了市总工会领导班子的履职能力。四是围绕市委市政府和省总工会的重点工作，并结合我市实际，科学谋划为广大职工突出办好的“十件实事”，并抓好实施、突出成效。
（2）围绕高质量重返全省第一方阵、打好“三大攻坚战”、促进社会和谐稳定等省市重点部署，持续用力不够，缺少具体措施。
整改情况：一是围绕打赢“三大攻坚战”、推进“五大转型”、持续提升“八个度”，开展以“当好主人翁、建功新时代”为主题劳动竞赛，围绕重大工程、重大活动、重大科技项目、重大产业项目和现代服务业等领域与市发改委联合开展“六比一创”立功竞赛（比工程质量、比安全生产、比建设进度、比技术创新、比科学管理、比文明施工，创和谐团队）；围绕生态环保、绿色发展与市发改委、市生态环境局联合开展“三比两降”节能减排竞赛（比创新、比技能、比管理，降能耗、降排放）；围绕安全生产、安全发展与市应急管理局联合开展“安康杯”竞赛，在加快推动我市综合实力高质量重返全省第一方阵的进程中充分发挥工人阶级主力军作用。二是广泛开展多层级的职工职业技能竞赛，不断扩大竞赛项目、参赛企业和参赛职工，进一步加大对竞赛中取得优异成绩职工的表彰奖励力度。成功举办平顶山第六届职工技术运动会，设置比赛工种106项，直接参赛人数近万人，进一步激发了广大职工学技术、钻业务的热情，为我市经济发展提供了人才保障。三是积极参与平安鹰城建设，持续抓好工会系统扫黑除恶专项斗争，成立市总工会劳动领域维护政治安全工作领导小组，在全市工会系统组织开展“2019年全民国家安全教育日”普法宣传活动，组织职工参加网上《国家安全法》主题知识竞赛，以职工队伍团结稳定促进社会和谐稳定。四是充分发挥工会组织扶贫机制优势，在脱贫攻坚主战场举起工会组织鲜艳旗帜，发挥更大作用，市总工会荣获全市脱贫攻坚“鹰城榜样”先进集体。各级工会共派出40名驻村队员开展定点扶贫工作，深入组织实施劳模助力脱贫攻坚“6+1”行动，即动员和组织劳模和五一劳动奖章获得者，积极投身助力脱贫攻坚技术扶贫、产业扶贫、项目扶贫、就业扶贫、结对扶贫、智力扶贫“六大行动”；组织五一劳动奖状、工人先锋号、劳模创新工作室等先进集体，立足企事业单位特点开展定点扶贫专项行动，全市360名劳动模范参与脱贫攻坚工作，新建劳模产业扶贫基地27家。
（3）落实市委要求，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神方面没有统揽平顶山工会工作全局进行总体规划，工作载体还不够丰富，方法还不够灵活多样，创新性有效性还不够强，运用互联网等开展工作的方式方法还不够多，“鹰城大工匠”品牌效应尚未形成。
整改情况：一是认真做好劳模选树表彰工作。扎实做好省劳模、全国“五一”劳动奖章和工人先锋号的推荐评选工作，2019年全市有73人被评为省劳模、2人获得全国“五一”劳动奖章、2个集体获得全国工人先锋号。精心组织召开庆祝“五一”国际劳动节暨五一劳动奖和工人先锋号颁奖大会，100名个人、30家单位、30个集体受到表彰。40名全国劳模获得中共中央、国务院、中央军委授予的“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章，全国劳模张全民受邀参加阅兵式、群众联欢等活动。二是大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。认真贯彻落实《关于深入开展大工匠等先进典型选树宣传及学习实践活动的实施意见》，开展“五一劳模宣传月”活动，选取16名先进典型进行集中采访，举办“劳模先进事迹报告会”、“守初心·担使命·劳动筑梦 省劳模事迹宣讲”，通过各种媒介对先进人物事迹进行宣传报道，让劳模精神、劳动精神、工匠精神真正走进职工、影响职工、激励职工。三是进一步建立完善劳模一条街和“星光大道”，市、县（市、区）两级在主要街道和人员流动较大的街区，建立起劳模一条街，企业在厂区主要干道和车间、班组建立“星光大道”，在全社会营造出“劳模有影响、工人有力量、工会有作为”的浓厚氛围。四是开展第二届“鹰城大工匠”评选工作，进一步完善评选制度，加大表彰力度、加大宣传力度，使评选的过程成为宣传工匠精神的过程，2019年五一前夕命名表彰了10名“鹰城大工匠”。五是开展师带徒、“匠”带兵活动，选树命名市级示范性劳模和工匠人才创新工作室10家，鼓励职工更好地学习新知识、掌握新技术、增长新本领，在推动高质量发展中更好地展示新时代鹰城工人风采。六是深化劳模关爱与服务，为3022名市级以上劳模和五一劳动奖章获得者赠送人身意外伤害保险，组织开展劳模疗休养和健康体检活动，进一步把党和政府对劳模的关怀落到实处，为劳模群体送去更多的温暖。七是加强工会自媒体建设和智慧工会建设，通过平顶山工会网“先进模范榜”专栏、“平顶山总工会”微信公众号加大先进人物网上宣传力度。
1、学习流于形式，教育活动开展不够扎实。
（1）党组理论中心组学习读的多议的少，对一些重点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，运用学习成果推进工作的主动性不强。
整改情况：一是修订完善《市总工会党组中心组理论学习实施细则》，制定《2019年度中共平顶山市总工会党组中心组专题集体学习的安排意见》，建立市总工会意识形态工作责任落实、意识形态工作分析研判等五项制度，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述和中央、省、市相关会议文件精神，并做到学习有发言、有讨论、有交流。二是坚持领导带头学，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，确定自学篇目70余篇，坚持做到每日学习时间不少于1小时。以党组理论学习中心组学习的形式，开展集中学习研讨3次，同时，市总党组成员结合学习情况，为党员干部上专题党课5次，初步达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼的目标。三是丰富学习内容和方式，采取“走出去、请进来”的方式，通过专家学者授课、深入生产一线观摩、现场教学、观看影像资料等形式进行学习辅导，同时将理论学习和专题调研结合起来，做到学以致用。2019年以来，结合全市工作大局和市总中心工作制定12个方面的调研课题，深入基层、企业和车间一线，召开不同层次的座谈会，倾听职工呼声，总结基层经验，并组织召开调研成果交流会，把调研成果转化为解决问题的具体行动，以扎实的工作作风取信于职工群众。
（2）党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育不扎实、整改不到位，“两学一做”学习教育没有真正实现常态化制度化，党员干部的党性修养宣教覆盖面不广，效果不够明显。
整改情况：一是对党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题台账进行梳理，结合本次巡察，一并整改到位。二是认真学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，按照中央和省委、市委部署，认真做好市总工会“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。三是持续加强党员干部教育培训力度，利用“学习强国”平台、“三会一课”、主题党日、组织生活会等载体，组织参观红色教育基地、廉政教育基地、党史展览、观看爱国主义电影和纪念片等活动，进一步强化理想信念教育、党史教育、廉政教育，用新时代思想武装党员干部，进一步增强机关党组织和党员干部的党性修养、责任意识。
2、党的组织生活不够严肃认真。
（1）未充分发挥民主决策制度作用，“三重一大”执行不严格，个别班子成员不参会。
整改情况：一是认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，严格执行《中共平顶山市总工会党组议事规则》，充分发挥市总党组的领导核心作用。二是严格执行民主集中制，对涉及“三重一大”内容做到集体研究、集体决策和党组书记末位表态制，充分调动和发挥了领导班子的积极性、主动性，提高了决策科学化、民主化水平。三是认真执行请销假制度，如遇特殊情况不能参会，严格履行请假手续，并做好会议备注。
（2）班子民主生活会不够严肃。组织生活会不够认真。
整改情况：一是深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，全面提升领导班子民主生活会的严肃性、原则性、规范性。二是对标习近平总书记提出的兰考标准，开好市总工会党组巡察整改专题民主生活会，用好批评和自我批评这个有力武器，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的激励与鞭策，形成了很好的民主氛围。三是严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议、双重组织生活等制度，2019年市总党组书记与班子成员，班子成员之间，班子成员与分管部室负责人、与所在党支部党员间开展谈心谈话30余人次，市总领导班子召开专题民主生活会3次，并认真开展批评与自我批评，同时，市总领导班子成员均以普通党员身份参加所在支部的组织生活会和民主评议党员活动，党员干部的组织观念不断增强。
3、机关党建存在薄弱环节。
（1）党组对机关党建重视指导不够。
整改情况：一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，成立了以市总党组书记任组长、党组成员为副组长、各支部书记为成员的市总机关党建工作领导小组，每位党组成员分别联系一个党支部，并配齐配强党建工作力量，形成了党组、机关党委、党支部、党员“四位一体”的机关党建工作格局。市总工会在全市机关党的建设会议上做了典型发言。二是把党建工作纳入重要工作日程，党组书记认真履行党建工作“第一责任人”责任，班子成员坚持“一岗双责”，及时研究制定党建工作要点，严格落实基层党建督促检查制度，做到党建工作有部署、有检查、有验收，推动党建责任层层落实落地。三是加强基层党组织标准化建设，全面提升市总机关党支部建设的质量和水平。市总机关一支部和文化宫支部被评为全市市直单位先进党支部。四是加强党员干部教育、管理和监督，引导广大党员发挥先锋模范作用。开展了“创先争优·从我做起”党建联盟主题活动，推动党员学习服务向社区延伸。开展了支部结对手拉手活动、“我为社会主义核心价值观代言”网络文明传播活动、“中国特色社会主义和中国梦”学习教育活动和“我看鹰城新变化”主题教育活动、文明城市创建活动等党建活动65次，真正把机关党的建设工作抓在了日常，严在了经常。
（2）“三会一课”制度执行不够规范。
整改情况：一是落实严肃党内组织生活制度的具体标准，督促市总各级党组织严格执行“三会一课”制度。坚持做到“四个到位”，即时间到位，每月至少召开一次支委会、开展一次党小组活动，支部大会、党课每季度最少安排一次；人员到位，将参加“三会一课”活动列入考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席；内容到位，上级规定的“三会一课”内容严格落实到实处，并做到规范记录，图文并茂；效果到位，每次“三会一课”都达到预期目的、解决实际问题。二是结合市总工会实际，开展“主题党日”活动25次，开展工会干部大讲堂等活动，不断丰富“三会一课”内容和形式。
（3）支部换届纪律执行不严。
整改情况：一是利用支部理论学习会，加强对党支部换届工作相关政策理论的学习，进一步增强执行关于换届纪律各项规定的自觉性。二是对近年来市总机关各支部的换届工作进行认真排查，纠正解决未按期换届、换届资料不全等问题。老干部支部已于2019年5月23日完成换届工作。
（4）党费收缴管理不规范。
整改情况：一是严格落实中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和中组部办公厅《关于进一步规范党费工作的通知》的要求，对各支部党费计算基数和比例核定等情况进行全面排查。二是设立党费专户，建立健全党费收缴、管理使用台账，按时进行公示，接受监督。三是以“主题党日”活动的形式，开展党费收缴活动，增强党员干部自觉交纳党费的意识。
（5）党员发展工作不健全。
整改情况：一是制定2019年党员发展工作计划，规范发展党员程序，严把发展党员入口2名同志参加了市直工委组织的入党积极分子培训。二是开展市总机关文明职工评选活动，用身边的人、身边的事，激发身边的群众向党组织靠拢的政治热情。
4、组织人事管理不规范。超职数配备领导干部。混编混岗问题突出。
整改情况：一是严格执行《干部选拔任用工作条例》，加强干部队伍建设，树立正确选人用人导向。二是干部的配备按编制文件规定执行。三是以工会改革为契机进行干部轮岗调整，逐步消化混编混岗。四是做好干部人事档案管理工作，严格管理、认真审核，提高档案管理规范化水平。
1、履行主体责任不到位。
（1）贯彻党风廉政建设责任制不够。班子成员落实“一岗双责”不力。
整改情况：一是认真学习中央、中纪委文件精神，主动适应全面从严治党新常态，切实落实“两个责任”。按照职责分工，形成党组书记负总责、党组成员分工负责、部门负责人“一岗双责”的工作格局。二是将党风廉政责任目标纳入年度目标管理，强化对班子成员对分管部室、产业工会和二级单位在党风廉政建设方面的监督检查，确保“一岗双责”工作制度切实执行。三是严守《准则》《条例》，开展党纪党规教育和岗位廉政教育，市总领导带头讲廉政党课、带头作廉政承诺、带头开展廉政谈话和廉政提醒。市总党组书记、副主席张国晓同志以“深化反腐倡廉建设、严防‘节日腐败’”为题，为市总机关全体干部职工上了廉政党课，并举行集体廉政谈话，教育引导党员干部不触底线、不碰红线、不踩高压线。四是健全监督机制，织密制度笼子，加强风险防控，制定《市总机关部门职权目录、岗位权力廉政风险点及防控措施、权力运行流程图》（试行），切实筑牢拒腐防线。五是加强对省工人温泉疗养院的管理与指导，按照省总的部署要求，拨出一定资金支持河南省工人温泉疗养院建设发展。
（2）以案促改工作不扎实。
整改情况：一是深入贯彻市委《关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》，认真组织学习市委办公室《关于对李全胜严重违纪违法案件开展以案促改工作的实施方案》和市纪委《关于围绕鲁山县河道非法采砂问题在全市开展以案促改的实施方案》，增强推进以案促改制度化常态化的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是通过“三会一课”、“主题党日”等活动，开展经常性的廉政教育和讨论，提高市总干部的廉政意识，筑牢思想防线。三是积极进行正反面典型教育。召开廉政警示教育专题学习会，组织观看警示教育片《“母亲河”的眼泪——鲁山县非法采砂案件警示录》《“能吏”的巨腐蜕变——彭德惠警示片》，通过发挥典型案例的警示和震慑作用，开展以案释纪、以案促教、以案促改，市总机关党员干部撰写以案促改心得体会100余篇。同时通过开展“五一劳模宣传月”活动，学习劳模先进人物精神，发挥好正面典型的引导作用。
2.履行监督责任宽松软。
（1）执纪监督不到位。“三转”不到位。
整改情况：一是认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，不断提升监督能力。二是充分运用监督执纪“四种形态”。加大对市总各部室、产业工会、二级单位进行督导检查，重点检查“两个责任”落实情况、反腐倡廉宣传教育情况、落实中央“八项规定”精神情况、懒政怠政情况等。三是修订完善廉政谈话制度，不定期对领导班子成员、机关部室、各产业工会及二级单位负责同志、新提拔、新调整的同志等开展廉政谈话，形成廉政谈话经常化，同时在举办大型活动、有大额开支之前，做好预防监督、教育提醒工作。四是“三转”不到位问题已经纠正，下一步将继续支持市纪委监委驻市总工会纪检监察组履行专责，加大监督检查力度，抓早抓小、防微杜渐。
（2）懒政怠政问题治理效果不佳。对工作纪律方面的监督检查仍需持久发力。巡察期间，仍有迟到和工作时间浏览娱乐性网页等现象。
整改情况：一是实施工会干部素质提升计划。健全完善工会干部教育培训机制，围绕增强“八个本领”，特别是做好职工群众工作的本领，倡树“两学两比两争”，努力打造一支高素质专业化的工会干部队伍。二是加强干部人才队伍培养，大兴学习之风、调查研究之风、干事创业之风，增强干事创业的内生动力。三是健全完善机关干部差异化考核办法，严格落实平时考核制度。四是持续深入开展工会干部作风大整顿，加大检查抽查力度，建立情况通报机制，对发现的问题严肃处理；严格按照市总机关考勤有关规定，认真执行请销假制度；健全完善工作人员去向告知机制，从根本上坚决纠正“慵懒散”行为。五是深入开展精神文明创建活动，引导市总全体干部职工齐心协力，团结合作，扎实推动市总文明创建目标的实现。通过成功创建省级文明单位标兵单位，市总干部职工的精神面貌、工作状态进一步提升，干事创业的热情进一步迸发。
3、违反中央八项规定精神问题时有发生。
整改情况：对领导干部存在超标准使用办公用房问题，在巡察组指出后已立行立改。下一步，将严格执行中央八项规定实施细则精神和省委、市委贯彻落实办法，坚决防止“四风”特别是形式主义、官僚主义。
1、固定资产出租存在风险。
整改情况：一是严格落实财经纪律，按照有关规定认真执行采购、招标程序，规范签订合同、履行合同。二是建立健全监督机制，成立机关事务管理领导小组，制定和完善房屋出租管理办法，进行专人专岗负责，加强对工会重点领域的资产监管工作。三是经市中级人民法院多次查询，河南中信投资集团有限公司目前没有可执行财产，市中级人民法院下达了《执行裁定书》，终结第065号裁决书的本次执行。今后，市总工会对河南中信投资集团有限公司欠交房租案件，将加大与市中级人民法院对接强制执行工作力度，依法通过市中级人民法院不间断查询河南中信投资集团有限公司资产，发现可执行财产，立即重新启动强制执行法律程序，最大限度追回所欠房租款。
2.专项帮扶资金监管存在漏洞。
整改情况：一是对巡察组移交的问题事项立即整改。二是加强监督检查，及时堵塞漏洞，不断完善对专项帮扶资金的制度监管，确保资金使用程序的规范。三是举一反三，充分发挥财务监督审核领导小组作用，不断完善事前、事中、事后财务监督体系，确保资金支出安全、规范。
3.经审审计监督成果运用机制不健全。经审建议落实不够。审计问题未有效整改。
整改情况：一是建立健全经审监督机制，扎实开展经费审查审计。修订完善了《工会经费审查监督制度》、《经审会会议制度》、《经审会学习制度》等制度，建立健全经审组织向同级党组定期报告工作制度。在2019年五一劳动奖章评选专项审计过程中，查出个别单位漏欠市总工会经费20.9万元，现已全部追缴入库，审计成效得到充分体现。二是落实审计问题整改责任制，对2018年以来审计过的单位进行逐一排查，认真核实审计整改意见建议落实情况，推动审计问题整改有效衔接和落实。三是健全完善审计回访、结果通报等制度，对推诿塞责、整改不力的单位，启动审计约谈，严肃问责。
4、财务管理不够严格。
（1）财务报销把关不严。
整改情况：一是严格执行财务管理制度，规范财务报销流程，确保财务收支真实完整。二是进一步明确出纳、会计人员职责，提升财务岗位事前把关的能力。三是充分发挥市总财务监督领导小组事前审核的作用，强化对工会经费收管用的审查和监督。
（2）固定资产管理不规范。长期未盘点固定资产，有账实不符情况存在。
整改情况：一是建立健全资产管理制度，完善固定资产管理台账，明确专人专岗负责，同时按照有关规定对固定资产进行清查盘点。二是严格按照有关财经法律程序完善账务处理，做好固定资产管理的会计核算工作，保证账账、账实相符。三是牵头召开市总工会、德信泉公司及郑州颐和公司三方联席会议，协调解决市工人文化宫开关站120万未入固定资产的问题，2020年4月9日，郑州颐和公司退还德信泉120万元代付款，向市总工会移交前期工程建设的相关资料，并提供合法收据，市总工会向郑州颐和公司支付120万元前期建设款，列入固定资产进行管理。
（3）市总家属楼未移交社会化管理。
整改情况：积极推动市总家属楼“三供一业”改造进程。施工已进行完毕，物业管理已正式移交进行社会化管理。
欢迎广大干部群众对市总工会党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：通信地址：平顶山市工人文化宫院内工会大楼1504房间，电话：3799601，电子邮箱：pdsghbgs＠163.com。
2020年河南省五一劳动奖和工人先锋号名单经市总推荐上报，并经省总劳动和经济工作部初审，已经确定，为保证推荐评选工作公开透明，广泛接受社会监督，现予以公示。公示时间为4月17日至23日，如有疑问，请及时与市总工会联系，联系电话：0375-3799613。
中国平煤神马能源化工集团有限责任公司铁路运输处
平顶山市中医医院
平顶山市九方圆商贸有限责任公司
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曹 飞 平顶山市第一人民医院感染管理科主任
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胡艳琴（女）平顶山市公安局治安和出入境管理支队副支队长
孟铭杰 河南省鲁山县人民法院审委会委员
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河南江河机械有限责任公司铜材分厂天车组
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步繁荣和活跃基层职工群众文化生活，根据《河南省总工会关于印发<2020年河南省总工会重点实施的“五大行动”和突出办好的“十件实事”专案>的通知》要求，为不断丰富基层职工群众的精神文化生活，凝聚职工力量、激发创新创造，牢固树立社会主义核心价值观。落实省总要求，结合工作实际，市总工会决定在全市开展“中国梦·劳动美·工会情”千场文化活动进基层活动，现将平顶山总工会《中国梦·劳动美·工会情”千场文化活动进基层实施方案》印发给你们，请认真组织落实。
高压 高云丽 救助15000元
江河机械 李艳玲 救助6000元
江河机械 郭占伟 救助 7000元
太阳城王 雪 娜 救助3000元
太阳城 徐三桃 救助3000元
太阳城 孟胜利 救助 3000元
农资公司 郭伟奇 救助 4000元
大庄矿 张建设 救助 4000元
平煤天安 王建新 救助 4000元
食品公司 候士红 救助 4000元
新城区 于朝清 救助6000元
平煤建工 焦德刚 救助4000元
以上救助由个人申请，基层工会申报，经市总工会研究拟发放困难救助金，根据相关规定，特此公示，公示期为5个工作日。监督电话：3799662
