12月25日上午，舞钢市垭口工人文化宫大门前，人头攒动，热闹非凡，舞钢市总工会“庆元旦”职工长跑比赛开赛仪式正在这里举行。舞钢市委副书记陈建中、市人大常委会副主任尚德山、市政府副市长张哈生、市总工会主席高淑新出席开赛仪式，来自全市各单位28个代表队四百多人参加了长跑比赛。开赛仪式由尚德山主持。

张哈生代表市委、市政府向这次活动的开展表示热烈地祝贺。他说，自2005年全面实施《全民健身纲要》以来，舞钢市的全民健身工作取得了可喜的成效，广大职工群众自觉参与锻炼的意识明显增强，丰富多彩、形式多样的职工文化体育活动已成为体现舞钢市精神文明建设的一道亮丽风景。市总工会在组织职工开展体育文化活动方面做了大量的工作，精心挑选比赛路线、确保每一名参赛队员的安全。他希望工作人员忠于职守、公正裁判，努力营造公平、有序的竞赛环境，希望广大运动员以高昂的斗志，赛出友谊、赛出风格、赛出水平，同时把赛场上的那种不怕困难、顽强拼搏精神带到平时的工作中去，充分发挥广大职工在经济建设中的主力军作用。

上午8：45分，市委副书记陈建中向全体运动员发出开赛令，全体参赛队员如箭般飞跑出去，直奔目的地。此次长跑比赛从工人文化宫门前起跑，经温州路向南，经中心路西段到朝阳路，沿新修环山路向西经小石门上刘山公园，绕刘山公园一圈至北山脚下为终点，全程约5公里。

经过参赛运动员的顽强拼搏，最终教育局代表队的袁桂、李佩霖分别获得女子组第一名和男子组第一名。

12月23日上午，舞钢市总工会四届十一次全委会召开，会议主要内容是：一、替补选举市总工会第四届委员会委员、常委、副主席；二、总结2009年工作，部署近期及2010年工作任务；三、市总工会主席高淑新就建设学习型、服务型、创新型工会组织及工会系统效能革命做重要讲话。市总工会党组书记、主席高淑新、市总工会领导班子及市总四届委员会委员参加了会议。

会议首先根据《工会章程》和市总委员替补制，等额选举杨军红、刘红岩、张玉彬三位同志为市总工会第四届委员会委员，选举杨军红为市总工会第四届委员会常委，选举李敏为市总工会第四届委员会副主席。

随后，市总工会常务副主席世晓惠代表市总工会四届常委会向大会做了工作报告。报告指出，2009年市总工会在市委的领导下，在平顶山市总工会的指导下，坚持以科学发展观统揽全局，认真落实市委六届八次全会精神，组织带领全市职工积极应对金融危机，围绕中心，服务大局，突出重点，务实创新，整体工作取得了新进展，女职工工作荣获省示范单位荣誉，帮扶中心工作、万名农民工援助活动、共同约定行动、创建劳动关系和谐企业活动等重点工作也得到平顶山市总工会的表彰。针对2010年工作，报告提出：一要落实“以人为本、保民生”，组织动员职工在保增长促发展中建功立业，二要以建设高素质职工队伍为战略任务，充分发挥工会“大学校”作用，三要以建设和谐社会为工作主线，积极构建社会主义和谐劳动关系，四要以市困难职工帮扶中心为工作平台，帮扶工作实现全覆盖、制度化、社会化、经常化，五要以增强工会组织围绕中心、服务大局的能力为重要目标，不断加强工会组织自身建设。

最后，市总工会党组书记、主席高淑新作重要讲话。就如何落实好工会明年的工作，高主席提出五点要求，一要认真学习党的十七届四中全会和市委六届八次全会精神，结合工会实际，迅速谋划好2010年工会工作；二要加强组织建设、抓好固本强基工程；三要着力做好三项重点工作：1、围绕市委六届八次全会确定的重点目标工作，积极开展职工科技创新活动，2、围绕开展创建劳动关系和谐企业活动，切实维护职工合法权益，3、以市困难职工帮扶中心为平台，开展好困难职工的帮困扶贫工作；四要以“创争”活动为抓手，大力开展职工教育培训活动；五要转变作风，在工会组织开展效能革命，做学习型、务实型、创新型工会干部。

12月23日下午3点英语中国网电脑培训学校热闹非凡，市总工会组织的为期45天的困难职工电脑培训班已经圆满结业。经过严格考核有94名学员拿到了由省劳动和社会保障厅颁发的职业技术培训合格证书，市总工会副主席余文英为考核合格的下岗职工颁发了资格证书。此次培训有市总工会买单，对困难职工免除的一切费用。为进一步帮助困难职工就业，实现脱贫致富，在结业典礼上市总通过多种渠道开发了100多个就业岗位供学员选择，有60多名学员填写了求职意向书，有9名学员当场与用人单位签定用工合同书，重新走上工作岗位。

受世界金融危机冲击，年初有大批农民工返乡，给我市生产生活和就业带来一定压力。按照市委市政府和省总工会的要求和部署，市总工会实施“援助农民工行动”， 以技能培训和就业援助为重点，通过创业指导、维权服务、生活帮扶等形式，号召各级工会协助政府对困难职工和农民工实施全方位援助。据不完全统计，2009年全市市、县、乡三级工会共举办各类培训班108期，培训内容涉及电脑、家政、厨师、面点制作、餐饮服务、电工、电焊、美容美发、维修等多个专业，共培训困难职工和农民工2.118万人次。举办各类再就业洽谈会64次，达成就业意向的有3.2万人，实现就业2.23万人，为困难职工和农民工提供经济援助5.842万人，帮助农民工子女解决转学、入学问题1129人，免费向困难职工和农民工提供法律咨询4.82万人次，帮助农民工追讨拖欠工资39.8万元。

2010年全市各级工会还将继续全方位开展对困难职工和农民工的援助工作，为党和政府分忧，为困难职工和农民工解难。

12月23日，平顶山总工会组织召开了2009年度全市企业民主管理研究会年会并对优秀论文的作者予以了表彰。市总工会副主席余文英、市总工会党组成员、纪检组长刘冬梅出席会议并为优秀论文的作者颁发了获奖证书。市总工会副主席余文英在会上做了讲话。

余主席在讲话中对我市在职工民主管理理论研究方面所取得的成绩给予了肯定，并就如何做好新形势下职工民主管理工作和职工民主管理的理论研究工作，提出具体要求：一是要大力开展“共同约定行动”，努力维护劳动关系的和谐与稳定。二是要采取措施，加大力度，强力推动工资集体协商工作的开展。各级工会组织要高度重视这项工作，领导要亲自抓，要建立奖惩机制，落实责任目标，要抓好典型，以点带面，逐步推广实施。三是要以开展创建劳动关系和谐企业活动为载体，进一步完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，继续抓好厂务公开工作，进一步拓展厂务公开工作的深度和广度，加大工作力度，推动非公有制企业民主管理工作取得新的突破。四是要加强对职工民主管理的理论政策研究。各级工会要紧密结合职工民主管理的实际，认真分析研究在社会主义市场经济条件下，职工民主管理遇到的新情况、新问题、新矛盾，不断探索和总结职工民主管理的新思路、新对策、新措施，力争产生一些高质量的对实际工作有参考价值的调研成果，努力推动我市职工民主管理工作不断取得新的成绩。

2009年以来，我市各级工会组织和广大工会工作者，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和全心全意依靠工人阶级的指导方针，深入基层，深入实际，积极开展理论研讨和调查研究，探索新形势下工会民主管理工作的新方法、新途径，写出了一批既有较高理论水平，又有实际指导意义的论文和调研报告，经各级工会评选推荐，共向市总工会报送论文和调查报告236篇，经市总工会组织人员评选，共评出一等奖10篇，二等奖20篇，三等奖 30篇。这些论文紧紧围绕当前职工民主管理工作面临的新情况、新问题，特别是在当前金融危机情况下如何开展职工民主管理工作，进行了深入的研究和探讨，提出了许多有价值的意见和建议，具有较强的现实指导意义。

12月15日，平顶山市创建劳动关系和谐企业活动领导小组召开了全市创建劳动关系和谐企业经验交流暨表彰会，市人大常委会党组成员、市总工会主席李丰海出席会议并做重要讲话。会议由市总工会副主席余文英主持，市劳动和社会保障局副局长赵铁流、市国资委副主任刘金湘、市中小企业局副局长王志德、市总工会纪检书记刘冬梅出席了会议。会上对34家先进单位、44名先进个人和2个县（市）区进行了表彰，对其中工作特别突出的10家单位和10名个人同时授予平顶山市五一劳动奖状和奖章，3家单位做了经验介绍，7家单位做了书面交流。全市各县（市）区工会及创建活动领导小组成员单位、各产业工会、市总直属企业及受表彰的先进单位代表和先进个人150余人参加了会议。

市人大常委会党组成员、市总工会主席李丰海在讲话中对全市开展创建劳动关系和谐企业活动的基本情况进行了回顾，对开展创建活动所取得的成绩给予了肯定，他指出，2007年以来，全市各县（市）区、各产业及企事业单位，按照市总和市创建活动领导小组的要求，从本地区、本行业及本单位的实际出发，开展了扎实有效地创建活动，取得了明显的成绩，截止2009年底，全市共有3540家企事业单位开展了创建劳动关系和谐企业活动，占全市建会企事业总数的92%，覆盖职工580688人。开展创建活动的企业范围越来越广，工作机制越来越完善，活动内容也越来越深化，企业劳动关系日益和谐，职工的合法权益得到了进一步的维护，为我市的经济发展和社会和谐稳定起到了十分积极的作用，得到了企业和职工的一致好评。

李丰海要求，进一步提高认识，充分领会新时期开展创建劳动关系和谐企业活动的重要意义。要把劳动关系存在问题较多的单位作为重点，抓住劳动合同、集体合同和职代会制度等关键点，以开展“共同约定行动”为契机，推动创建劳动关系和谐企业活动不断深入。

李丰海强调，开展创建劳动关系和谐企业是党和政府的要求所在、构建和谐社会的形势所需、广大职工群众心中所盼、工会维权的职责所系。全市各级创建活动领导机构和工会组织，要切实增强责任感和使命感，锐意进取，奋发有为，扎实工作，努力推动全市创建活动不断取得新的进展，为实现我市“走在全省前列，率先实现崛起”的奋斗目标贡献力量。

市总工会副主席余文英在讲话中就贯彻会议精神提出了具体意见：一是要认真学习上级开展创建活动的重要指示和受表彰的单位的好的做法，充分领会创建活动的精神实质，增强开展创建活动的精神动力。二是要及时向党政汇报好会议精神，取得党政领导的重视和支持，把创建工作列入到党政工作的重要议事日程。三是要对创建活动进行专题研究，要制定目标，突出重点，讲求实效，扎实推进；要深入基层，总结经验，以点带面，全面开展推动创建活动的健康有序的开展。

16日下午,市物价局在博泰宾馆召开我市居民用热价格调整听证会。市总工会职工物价监督总站主任盛保平同志参加了此次听证会。

据平顶山热力集团供热有限公司有关负责人介绍：近年来，该公司投入大量资金建设了矿工路、高新区等热网工程。截至目前，我市集中供热主管网已达75公里，支线管网达100多公里；热用户500多家，采暖面积450多万平方米，年供热量400多万吉焦。尽管如此，我市的集中供热设施还是不能满足市场的需求。分析其主要原因，是热力价格偏低，致使供热企业不断亏损，企业生产难以为继。目前我市采用的供热价格是2005年制定的平东热电有限公司热力出厂价67.85元/吨，热力集团供应有限公司管输价15.45元/吨，合计销售价为：83.30元/吨。由于2005年以后煤价一路攀升，致使企业一直负债经营，更无法满足日益增长的市场需求。

这次平顶山市物价局提出两个调整方案：一、保本零利润方案。即由现行价83.30元/吨,调整到152.72元/吨，上调69.42元/吨，上调幅度83.34%。我们认为上涨幅度太大，与居民现有的经济和心理承受能力相距较大。二、减亏方案。即由现行的83.30元/吨，调整到116元/吨，上调32.70元/吨，调价幅度为39.26%。考虑到居民的经济和心理承受能力，参考我省其他城市的供热价格，我们对此次居民采暖用热价格调整的意见是同意方案二。

听证会上，盛保平同志讲：1、近年来发电用煤价格不断上升，热力成本大幅增加，居民采暖用热价格调整是必要的，符合价值规律要求。2、市物价局提供资料显示，我们现行热力价格与省内其它城市相比价格明显偏低。由于我市居民用热价格四年未作调整，热力价格倒挂致使热力生产和销售企业的经营出现了严重的亏损，如再不作调整，热力生产、销售企业将无法维持简单的再生产，热力价格矛盾亟待解决。3、据统计，目前市区约35万职工中，困难职工12845人，其中家庭人均收入低于城镇居民最低生活保障线的困难职工家庭4028户，家庭人均收入略高于低保线但因下岗失业、重大疾病、子女教育、意外灾难等原因造成家庭生活困难的困难职工家庭4620户。这些困难职工和属低保对象的居民收入微薄生活困难，如果居民用热价格上调过高，无疑会加重这部分人群的经济负担。为此，盛保平同志积极呼吁有关部门关注我市低收入群体的承受能力。在调价中，应完善低收入群体的保障方式和优惠办法，使他们的生活水平不因价格调整而受较大影响。同时我们建议市政府对热力生产和销售企业给予适当的补贴，以降低采暖用热价格。

听证会结束后，市物价局将综合听证会的意见，拟订出合理的居民用热价格调整方案，报市政府常务会议批准后向社会公布执行。

全省工会“百万农民工援助行动”电视电话会议召开以后，平顶山市总工会高度重视，立即召开全市动员大会，就贯彻落实会议精神启动实施“平顶山总工会十万农民工援助行动”做出了具体安排。全市各级工会迅速行动，充分发挥组织优势，以技能培训和就业援助为重点，通过创业指导、维权服务、生活帮扶等形式，协助政府对农民工实施全方位援助，采取多项措施，狠抓工作落实，取得了显著成效。目前已有50多万农民工实现就业或创业，返乡农民工就业压力明显得到缓解，为维护社会和谐稳定，促进平顶山市经济又好又快发展做出了积极贡献。

一抓培训。把返乡农民工、下岗职工职业技能培训，作为“农民工援助行动”的关键环节，创新培训思路和工作方式，积极利用社会资源，克服了资金、师资、场地等困难，全市建立了11个农民工培训基地，市、县、乡三级工会共举办各类培训班108期，培训内容涉及电脑、家政、厨师、面点制作、餐饮服务、电工、电焊、美容美发、维修等多个专业，共培训农民工2.118万人次。培训采取两种形式，一是大批量培训。为保证培训质量，市总工会派专人跟踪班级管理并制定了“四对照”的培训工作模式，即：一是参训人员身份对照。核实学员是否是工会帮扶网中的困难职工及其子女。二是上课签到情况对照。安排专人负责监督学员实名制签到，核查听课率。三是上课笔记对照。学期结束后，收缴学员笔记本检查笔记记录情况。四是考试成绩与合格证书对照。凡达到90%的听课率，并详细记录学习笔记，考试成绩合格的学员，颁发由河南省劳动和社会保障厅统一印发的职业培训合格证书。二是订单式培训。市总工会获悉圣光集团用工信息后，主动牵头并发动县（市）区工会组织近300名女农民工进行岗前培训。截至目前，市总本级已免费培训10期近400名困难职工和农民，每期培训班结业都举行有针对性的就业对接洽谈会，形成了培训就业的一条龙服务，收到了很好的效果。

二抓就业。全市建立职业介绍机构11个；开办12个农民工小额借款窗口，为职工和农民工提供小额借款服务，有230名困难职工和农民工得到小额借款帮助，带动就业650人；工会通过职业技能培训实现农民工就业12708人；各级工会举办各类再就业洽谈会64次，达成就业意向的有32000人，实现就业22300人。市总工会还会同劳动局等部门举办非公企业招聘周活动，提供岗位70000多个，市总工会专门设立咨询台为农民工免费提供服务，发放《工伤保险维权手册》、《农民进城就业指南》、《进城务工人员劳动报酬明白手册》等维权书籍20000多册。各县（市）区工会也分别举行了多种形式的再就业洽谈会：汝州市总工会联合劳动部门举办了首届“农民工、大中专毕业生就业洽谈会”，全市有43家用人单位参加招聘会，为农民工和大中专毕业生提供企业管理、财会、机械维修、电工等1750个岗位，有1058人与用人单位达成了就业意向，有20余家企业通过此次招聘会基本满足了用人需求；叶县总工会与县劳动和社会保障局共同牵头，举行了外出务工人员专场招聘洽谈会，38个职能部门，40多家企业参加了本次招聘会；卫东区举行送岗位，提供技能培训、就业信息、政策指导、职业介绍等为主要内容的“农民工服务月”专场招聘会，农民工求职550余人，现场展示就业、维权、政策及企业宣传版面35块，发放农民工就业服务手册1500余册，有305人与用人单位签订了劳动合同。

三抓维权帮扶。加大对困难农民工的救助力度，为农民工提供经济援助58420人；帮助农民工子女解决转学、入学问题1129人；免费向农民工提供法律咨询48200人次；投入农民工培训资金 156万元，小额借款资金160万元、困难帮扶资金1796.52万元、助学资金549.67万元， 帮助农民工追讨拖欠工资398000元，切实维护农民工的合法权益。积极开展为农民工“送清凉、送健康、送文化、送政策、送法律、送安全”活动，努力营造全社会关心职工和农民工身体健康，为农民工创造安全良好的生产生活环境。全市各级工会共筹资165万元，看望慰问困难职工和农民工33万人次。

四抓“共同约定”。为动员包括农民工在内的全体职工与企业同舟共济共度难关，平顶山市总工会召开会议，对在全市开展“共同约定行动”工作做出安排，号召广大职工顾全大局，建功立业保发展与企业共同迎接经济复苏。希望企业履行职责，在不减薪、不欠薪的前提下，做到职工工资收入与企业发展相适应。各级工会积极行动，分别与人事劳动和社会保障局、中小企业服务局、工商业联合会、企业家协会和总工会联合发出风雨同舟、共克时艰、共谋发展、共创和谐的“共同约定行动”倡议。截至目前，全市共有2480余家企业开展了“共同约定行动”，覆盖职工55万人，在一定程度上遏制了职工、农民工的下岗失业。

五抓会籍管理。及时下发了关于农民工会籍转移、接续机会及管理的通知，把农民工入会及会籍管理纳入全会的重点工作指标考核。目前农民工会员人数22.3万，其中新增会员人数为4.1万。各级工会在开展“农民工援助行动中，建立完善了农民工“一次入会、持证接转、全国通用、进出登记”的会员会籍管理制度，畅通农民工会籍接转渠道，方便农民工入会和保留会籍，最大限度地把农民工吸收到工会中来，依法维护农民工的合法权益。积极探索组建行业工会、村级工会、项目工会、市场工会、社区工会等灵活多样的工会组织形式，扩大工会组织的覆盖面。截至目前，全市新建工会组织998家，发展会员11.8万。

六抓督导宣传。四月中下旬，市总分三个小组，由领导带队对10县（市）区总工会援助农民工工作进行了调研、督导，掌握了各地援助农民工成功的经验，发现了存在的问题，下发了工作通报。活动开展以来，共编发简报107期（其中市总工会已出简报31期）。市级媒体刊发相关报道48篇，省级32篇，国家级16篇，其中《工人日报》刊发了题为《平顶山十二套措施连连出台，务工人迎来串串好事》的稿件，有力的推进我市农民工援助工作。

12月15日，平顶山市老干部工作考核验收组组长、原市人大副主任仝保银一行四人对市总工会2009年老干部工作进行考核验收。市人大党组成员、市总工会主席李丰海，离休干部、原市总工会主席于世才，退休干部、原市总工会主席刘建兴等参加了座谈。考核组认真听取了市总工会纪检组长刘东梅对2009年老干部工作情况的汇报和离退休同志的座谈意见，详细查阅了2009年市总工会老干部工作的有关资料。考核组认为，市总工会老干部工作卓有成效，领导思想重视，认识水平高，工作扎实，为老干部服务有爱心、有耐心、有细心，开创了和谐稳定的新局面。希望进一步解放思想，不断提高为老干部服务的能力和水平，在人性化、个性化服务方面多下功夫，努力探索新形势下做好老干部工作的新路子、新经验、新方法。

2009年，在市委老干部局的指导帮助下，市总工会带着对老干部的深厚感情，全面落实两个待遇，全心全意搞好服务，让老干部政治上满意，生活上顺心，精神上愉快，老干部工作在原有的基础上有了新突破。一是市总党组高度重视。市总党组始终把离退休干部的工作纳入市总党组重要议事日程和工作目标，每年至少召开两次专门会议听取和研究老干部工作，市总工会主席李丰海指出，老干部是党和国家的宝贵财富，再穷不穷老干部，再难不难老干部。市总领导多次到老干部家中走访慰问，经常和老干部交心，询问他们的身体和生活状况，到医院探望住院老干部。在文化宫升级改造期间，市总为方便老干部活动，专门把重阳阁一楼租赁下来作为老干部活动中心，为解决老干部看病出行难等问题，市总在经费并不宽裕的情况下，为老干部购置了一台专用车，深受老干部的好评。二是全面落实政治待遇和生活待遇。为了满足老干部政治学习的需要，市总每年都拨出专门经费，订阅报纸、杂志供老干部阅读学习，把每月的7号定为离退休干部学习日，学习党和国家的方针政策，了解当前国内外大事和工会当前的主要工作，坚持三会一课制度，同时，还让离退休干部和机关人员一起听理论课和辅导报告，让老干部给大家讲学习体会，传授工作经验。对老干部生活方面实现从优原则，凡在职职工享有的福利，老干部都享有，在职人员没有的福利待遇，只要政策允许，也不折不扣的执行。坚持每年为离休老干部和县级退休干部做一次健康体检，为丰富老干部的晚年生活，经常组织文体活动，参加市里组织的比赛等，每年组织一次外出参观活动，使老干部老有所乐，安享晚年。三是带着爱心为老干部全心全意搞好服务。坚持以爱老、敬老、利老为本，时时处处关注老干部所思、所想、所忧、所盼，设身处地帮助他们解决思想上的困惑，精神上的顾虑、生活上的困难，坚持做到“五个清楚”：即对每位老干部居住地址清楚，家庭情况清楚，健康状况清楚，兴趣特长清楚，日常生活情况清楚。“六个必访”：即老干部生病必访，家庭出现困难必访，季节、天气突变必访，高龄孤寡老人生活不能自理必访，春节、中秋节等传统节日必访，工会建会、国庆等重大节日必访。在老干部的生日和重阳节，市总都会为他们送上一份寿礼和祝福，让他们感受到组织的关怀和温暖，为促进社会的和谐稳定发展做出了积极的贡献。