现将河南省总工会经费审查委员会印发的《河南省工会审计查出问题整改认定暂行办法》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

现将河南省总工会经费审查委员会办公室印发的《河南省总工会经费审查委员会办公室关于聘请社会中介机构参与审计工作管理办法》转发给你们，请结合实际，参照执行。

根据《中国工会审计条例》（总工发【2011】27号）、《工会预算执行情况审计监督办法》(工审会发【2016】5号)及《河南省总工会关于加强经审监督的实施意见》（豫工文【2019】103号）等有关规定，市总经审会决定对市总本级2023年度工会经费预算执行情况进行审计，对市总直属事业单位2023年度财务收支情况进行审计。对5家县（市、区）总工会和城乡一体化示范区工会2022—2023年度工会经费预算执行情况及帮扶资金使用情况进行审计。对6家市总直属企业工会2022—2023年度工会预算执行情况，产业工会所属相关单位的工会经费计拨情况进行审计。 

为便于审计计划的顺利实施，请各单位提前做好准备。如计划安排时间有变化，以审计通知为准。 

附件：2024年度审计计划和时间表

根据工作安排，市总经审办将对县（市、区）总工会经审工作规范化建设进行考核，现将有关事项通知如下：

一、考核对象

各县（市、区）总工会。

二、考核内容

各县（市、区）总工会按照市总经审会关于印发《平顶山市县（市、区）经审工作规范化建设标准》的通知（平工经审【2022】8号）考核通知的要求，对2023年度开展的经审工作进行整理总结，准备考核资料。

三、考核方式和时间

市总经审办依据各县（市、区）上报的考核资料通过计分制进行综合考评。依据考核计分情况，评出考核等次。对不参加的县（市、区）总工会，市总经审会将进行通报。

请各县（市、区）总工会于3月31日前将考核资料准备完毕，具体考核时间另行通知。

近年来，全市基层工会组织深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，不断增强基层工会政治性、先进性、群众性,全面提升职工之家建设水平，努力打造职工群众满意的“职工之家”，涌现出一批先进单位、集体和优秀工会干部。为迎接平顶山市工会十一大胜利召开，平顶山市总工会决定评选选树一批平顶山市模范职工之家、模范职工小家、优秀工会工作者。现将有关事项通知如下：
一、评选表彰数量及名额分配 
根据全市工会建设职工之家工作的开展情况，此次选树名额按照2023年底基层工会组织数和会员数相应比例统筹协调分配。拟选树平顶山市模范职工之家30个、平顶山市模范职工小家40个、平顶山市优秀工会工作者80名。具体分配名额见附件。此前已获得相应荣誉称号的,不重复参加评选。
同时，对其中成绩特别突出的先进单位、集体和个人，分别按程序申报平顶山市五一劳动奖状6个、平顶山市工人先锋号6个和平顶山市五一劳动奖章8个。
二、选树范围及条件
   （一）平顶山市模范职工之家
平顶山市模范职工之家从我市企业、事业单位、机关、社会团体和其他社会组织单独或联合建立的基层工会,乡镇（街道）、产业集聚区（开发区、工业园区）、村（社区）工会，县级以下区域（行业）工会联合会中选树。
选树申报条件为：
1.加强政治建设。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想, 执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，积极践行社会主义核心价值观，引领职工听党话、跟党走;
2.健全组织体系。工会组织机构单独设立，工会委员会、经费审查委员会及女职工委员会等领导机构健全，依法取得社会团体法人资格，按时换届选举，工会工作人员按标准配备到位，职工 (含农民工、劳务派遣工)入会率均在百分之九十以上;
3.促进经济发展。围绕我市高质量转型发展，团结动员职工群众深入开展多种形式的建功立业活动，充分调动职工工作积极性，为促进经济社会发展做出积极贡献；
4.履行维权职责。有效落实以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，依法实行厂务公开，建立企业工资集体协商和集体合同制度，健全劳动争议调解、劳动保护制度，有效化解劳动纠纷，劳动关系和谐稳定，近三年来无群体性事件、无生产事故;
5.服务职工群众。认真倾听职工呼声，积极反映职工意愿，关心职工生产生活问题，拓宽服务职工渠道，努力为职工办实事、做好事、解难事，工会工作获得职工高度认可，近三年工会会员代表大会评议职工之家满意率均在百分之九十以上。
6.加强自身建设。建立健全各项规章制度，会员实名制管理工作到位，基础资料齐全，依法独立设立工会经费账户,及时足额拨缴工会经费，自主管理，规范使用。
（二）平顶山市模范职工小家
平顶山市模范职工小家从基层工会下属的子公司（分公司）、分厂、车间（科室）、班组工会或工会小组中选树。
选树申报条件为：
   1.认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,执行党的路线方针政策,遵守国家法律法规,践行社会主义核心价值观,工会工作充满活力；
2.工会组织建设好,依法选举工会主席或小组长；
3.民主管理好,依法实行厂务公开、会务公开,开展集体协商;
4.完成生产、工作任务好,组织职工开展技术创新、劳动技能竞赛,团结带领职工建功立业;
5.阵地建设好,活动场所和服务设施齐全,服务活动丰富,近三年“会员评家”满意率均在百分之九十以上。
（三）平顶山市优秀工会工作者
平顶山市优秀工会工作者从基层工会专兼职干部、专职社会化工会工作者、各级工会领导机关干部中选树。
选树申报条件为：
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路；
2.坚持原则，模范执行工会会员代表大会、民主选举、会务公开、会员评议职工之家等制度，积极推动落实以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开和集体协商，所在单位劳动关系和谐稳定；
3.尽职尽责，热忱服务职工群众，切实维护职工合法权益，团结带领职工建功立业，推动培育高素质职工队伍，受到职工广泛信赖；
4.遵纪守法，廉洁自律，作风民主，密切联系职工群众，自觉接受批评监督，是基层工会主席、副主席的，近三年的工会会员代表大会测评等次均为满意。
三、选树推荐程序
（一）基层工会组织申报。基层工会组织按条件申报平顶山市模范职工之家、模范职工小家、优秀工会工作者。申报前要通过会员（代表）大会征求会员群众意见，本单位有党组织和纪检组织的,应征求党组织和纪检组织意见。推荐名单和事迹应在本单位进行不少于5个工作日的公示。被推荐人选是党员领导干部或公职人员的,基层工会应按照干部管理权限,征求纪检监察机关和组织人事部门意见。基层工会申报平顶山市模范职工之家、模范职工小家、优秀工会工作者必须进行所在单位会员（代表）大会无记名投票，同意票率达不到90%的不能申报。
（二)各县（市、区）总工会，城乡一体化示范区、高新区工会联合会，各产业工会，市总直属企业工会，市直工会推荐。各推荐单位要在充分听取各方意见的基础上，对申报单位和个人进行审查后予以推荐上报。
   （三）市总组织部审核。市总组织部对申报的先进单位和个人材料进行审核，并进行实地抽检，对不符合条件的取消选树资格，符合条件的集体和个人，向市总党组提出拟选树命名的建议名单。
（四）市总党组审议批准。经市总党组研究审议后，选树命名名单在市总网站上进行不少于5个工作日公示，接受社会监督；公示期满后，根据公示结果，最终确定选树命名名单。
四、选树推荐要求
（一）要高度重视选树申报工作。各单位要认真贯彻落实习近平总书记关于加强基层工会建设“三个着力”的重要批示精神，坚持把评选表彰与抓组建、增活力、促规范结合起来，切实把评选表彰的过程作为全面推进基层工会工作、加强基层工会自身建设的过程。
（二）要严格推荐评选程序。各评选推荐单位要坚持公开、公平、公正的原则，充分发扬民主，广泛听取基层党政和职工群众的意见，接受群众和社会监督。同时注重体现先进性、代表性和广泛性，向非公企业工会和基层工会干部倾斜。各县（市、区）总工会，城乡一体化示范区、高新区工会联合会推荐的先进集体和个人，非公企业工会的比例不低于分配名额的50％。
（三）要加大先进事迹宣传力度。通过以点带面、学赶先进，进一步掀起深入开展建家活动热潮，不断激发基层活力，切实增强工会组织的凝聚力、向心力和感召力，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。
（四）要按时报送有关材料。各单位要于2024年3月25日前将以下纸质版材料连同电子版报送至市总组织部,逾期不报，视为自动放弃：
1.模范职工之家、模范职工小家、优秀工会工作者申报登记表纸质版需用A3纸对折双面打印，先进事迹材料（2000字以内）、简要事迹材料（500字以内），一式2份；
2.申报登记表、推荐信息汇总表电子版从平顶山市总工会网站（http://www.pdsgh.org）本通知链接处下载。
联系人：唐苏雅、郭韶宁
电  话：3799609
邮  箱：pdsghzzb＠163.com

附件：选树名额分配表

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，把中国工会十八大部署落到实处，在全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励广大职工在全面推进中国式现代化建设鹰城实践上充分发挥主力军作用，平顶山市总工会决定，2024年“五一”前夕，评选一批在我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设中涌现的先进集体和先进职工，授予平顶山市五一劳动奖和平顶山市工人先锋号。现就有关事项通知如下。

一、评选范围及名额

平顶山市五一劳动奖包括平顶山市五一劳动奖状和平顶山市五一劳动奖章。其中，平顶山市五一劳动奖状授予在我市依法注册或登记的企业、事业、机关、社会组织及其他组织；平顶山市五一劳动奖章授予上述组织中的职工。平顶山市工人先锋号授予上述组织的部门、车间、工段、班组、科室等。已获得平顶山市五一劳动奖和平顶山市工人先锋号的，原则上不重复授予。
2024年拟授予平顶山市五一劳动奖状20个、奖章100个、工人先锋号30个。具体分配名额见附件。

二、推荐评选条件

平顶山市五一劳动奖和平顶山市工人先锋号获得者必须热爱祖国，坚决拥护中国共产党的领导和社会主义制度，高举中国特色社会主义伟大旗帜，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真执行党的路线方针政策，模范遵守党纪国法，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，符合《平顶山市五一劳动奖、平顶山市工人先锋号评选管理工作暂行办法》（平工办〔2020〕26 号）规定的基本条件，在群众中享有较高声誉，一般具有县（市、区）级五一劳动奖和工人先锋号及以上表彰的荣誉基础，并具备下列条件之一：
(一)在贯彻新发展理念、构建新发展格局，锚定省委“两个确保”和“十大战略”，紧扣“壮大新动能、奋进百强市”目标，实施“两项任务”“十大工程”，推动平顶山高质量发展等方面作出突出贡献的;
(二)在加快构建现代化产业体系，强化“两城”带动，实施制造业重点产业链高质量发展，打造产业集群，培育新兴产业等方面作出突出贡献的;
(三)在提升区域创新能力，培育创新主体，构建创新生态，提升企业创新能力，促进重大科研项目攻关，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军等方面作出突出贡献的;
(四)在增进人民福祉，切实保障和改善民生，提高人民生活品质，推进高质量充分就业，办好人民满意教育，推进健康鹰城建设，健全社会保障体系，加强和创新社会治理等方面作出突出贡献的；
(五)在全面推进乡村振兴，扛稳粮食安全政治责任，发展乡村特色产业，强化惠农富民，巩固拓展脱贫攻坚成果，建设和美乡村等方面作出突出贡献的;
(六)在推动文化事业和文化产业繁荣发展，大力实施文旅文创融合战略，深化文明创建，广泛践行社会主义核心价值观，提高全社会文明程度等方面作出突出贡献的;
(七)在强化绿色低碳，持续改善生态环境，推动重点领域节能降碳减污，深入打好蓝天碧水净土保卫战，提高经济绿色化程度，深化生态环境领域改革等方面作出突出贡献的;
(八)在统筹发展与安全，完善公共安全体系，建设平安鹰城，强化安全生产监管和防灾减灾救灾，推进劳动安全和职业健康等方面作出突出贡献的;
(九)在全面从严治党，加强党中央集中统一领导，用习近平新时代中国特色社会主义凝心铸魂，增强党组织政治功能和组织功能，强化正风肃纪，打赢反腐败斗争等方面作出突出贡献的;
(十)在其他方面作出突出贡献的。

三、推荐评选工作要求

推荐评选平顶山市五一劳动奖和平顶山市工人先锋号必须切实增强政治性、先进性、群众性，坚持公开、公平、公正，始终面向基层、面向一线、面向普通劳动者，坚持评选标准，严格推荐程序，严明工作纪律，自觉接受监督，保证评选质量。
（一）切实增强政治性、先进性、群众性
推荐评选工作要坚持党的领导，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，通过推荐评选工作更好地引导职工群众听党话、跟党走，把职工群众最广泛最紧密地团结在党的周围。要以职工群众为中心，让职工群众当主角，人选都须经过民主推荐和公示，让职工群众充分参与到推荐评选活动中。要把思想政治工作贯穿全过程，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，引导广大职工群众不断提高思想觉悟和道德水平，真正成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。要紧紧围绕党和国家工作大局，通过推荐评选以先进引领劳动群众，组织动员广大职工走在时代前列，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利建功立业。
（二）坚持面向基层、面向一线、面向普通劳动者
1、在平顶山市五一劳动奖章人选中，基层一线职工的比例不低于55%，注重向产业工人倾斜（产业工人的比例不低于35%），农民工、女性职工、少数民族职工应有适当比例。严格控制党政机关和事业单位领导干部、企业负责人比例，县处级干部一般不参评，科级领导干部原则上不超过4%,企业负责人原则上不超过6%。凡推荐企业负责人或科级以上干部的，必须同时推荐1名一线职工作为备选，否则取消相应推荐名额。
2、在推荐奖状、先锋号时，要向企业一线班组倾斜。
3、非公有制企业及其职工在平顶山市五一劳动奖和平顶山市工人先锋号中比例不低于25%。
4、优先推荐具有工匠精神的高技能人才和优秀技术工人;注重推荐在劳动和技能竞赛中涌现的先进集体和先进职工。
没有开展劳动和技能竞赛的企事业单位和车间、工段、班组、科室不能作为平顶山市五一劳动奖状和工人先锋号推荐对象。
（三）坚持民主差额推荐
平顶山市五一劳动奖和平顶山市工人先锋号的推荐对象均应自下而上、优中选优、层层选拔产生。其中，县级以下工会（含县级）实行差额评选，即先进行初始提名，再采用差额方式确定推荐对象。所有推荐对象必须经所在单位民主推荐，由职工代表大会（或职工大会，以下简称职代会）审议通过，职代会闭会期间则由职代会授权的职代会团（组）长和专门委员会负责人联席会议审议通过。推荐对象还须在所在单位进行不少于5个工作日的公示。其中，平顶山市五一劳动奖状和平顶山市工人先锋号的推荐对象必须公示具体完整的单位名称和简要事迹；平顶山市五一劳动奖章推荐对象必须公示姓名、单位、职务和简要事迹。
（四）严格履行推荐评选程序
推荐评选工作执行“两审三公示”程序，即实行初审和复审两次审查及所在单位、县（市、区）级工会及市总工会三级公示。平顶山市五一劳动奖章推荐对象需征求公安部门意见。申报平顶山市五一劳动奖状的企业和平顶山市五一劳动奖章的企业负责人所在的单位需依法建立工会组织，且需按照管理权限经发展改革、人力资源社会保障、生态环境、应急管理、税务、市场监管等部门审查同意。国有和国有控股企业还需按照管理权限经审计部门审查同意，企业负责人还需按照管理权限征得组织人事、纪检监察部门同意。非公有制企业和企业负责人还需按照管理权限征得统战部门或工商联的同意，企业负责人还需征得上级党委或上级主管部门就其廉洁自律、遵纪守法等方面情况的审查同意。有近三年内发生重特大生产安全事故、严重职业危害或群体性事件，因拖欠职工工资、欠缴职工保险受到行政处罚，劳动关系不和谐，严重失信，未组建工会，未建立职代会和集体合同制度，未依照《公司法》有关要求建立职工董事制度、职工监事制度，能源消耗超标，环境污染严重等情形之一的企业和企业负责人，不能参加评选。被推荐人选是机关和事业单位干部的，需按照干部管理权限，征得组织人事、纪检监察部门同意。跨县（市、区）农民工可由户籍所在地或工作所在地推荐。
（五）严肃推荐评选工作纪律
要认真贯彻落实中央、省、市关于评选表彰工作的有关精神，严格执行相关规定，进一步强化推荐评选工作严肃性，认真处理群众举报，自觉接受各方监督。要按照工作程序履职尽责，从严审核，对伪造相关材料，或未严格按照评选条件和规定程序推荐的集体和个人，以及存在隐瞒身份（企业负责人按专业技术人员或农民工申报）、隐瞒事故和行政处罚、隐瞒负面影响等情况，一经查实撤销其评选资格，取消相应名额，且不得递补或重报。要严守推荐评选工作纪律，对在推荐评选工作中有严重失职、渎职等违法违纪行为的人员，依规依纪依法严肃处理。

四、组织领导

为切实加强对评选推荐工作的组织领导，市总成立2024年平顶山市五一劳动奖评选工作领导小组，组长由市总党组书记、副主席林胜国担任，副组长由市总领导杨国利、许丹丹、张志宏担任，成员由纪检监察、经审、组织、宣教、劳经等部门相关同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在市总劳动和经济工作部，办公室主任由刘国杰担任。各推荐单位要成立推荐评选工作领导小组，及时研究解决本地区本系统本单位推荐评选工作中遇到的情况和问题。要建立工作责任制，明确责任主体和时间进度，强化过程管控，严把名额比例关、评选标准关和评选质量关，不断提高推荐评选工作水平。

五、时间进度安排

请各推荐单位于3月20日前报送平顶山市五一劳动奖和工人先锋号初审材料，经初审同意后，各县（市、区）级推荐单位在规定时间内按要求对推荐名单进行不少于5个工作日的公示。3月31日前各推荐单位组织填报复审材料。
初审材料包括：推荐评选领导机构，各类推荐对象情况汇总表、简表，五一劳动奖章推荐对象数码免冠照片以及推荐对象所在单位职代会决议和公示证明、基础荣誉证书（或表彰决定）等。所有上报的照片均为jpg格式，尺寸不得高于850×1276像素。
复审材料包括：推荐评选情况报告，推荐审批表（A3纸正反面打印，一式三份），推荐单位已征求相关部门意见证明，推荐单位公示报纸原件或加盖工会公章的网页截图打印件，基层单位公示情况报告等。
初审和复审材料模板及填报要求请在平顶山工会网下载。
请各推荐单位严格按照规定的时间节点和要求上报相关材料，逾期不报者，视为自动放弃。
联系人：赵若伊、李伟
电  话：0375-3799613