工资是职工赖以生存的最基本的保障，关系到职工的切身利益，因此，工资协商在劳资关系中的作用显得特别重要。近年来，工资增长幅度与企业效益增幅不成比例，而引发的劳动关系矛盾逐年上升，因此，我省把每年的三月定为企业工资集体协商要约活动月，以推进工资集体协商机制，各级工会组织、劳动部门、工商组织要切实增强做好工资集体协商工作的紧迫感和责任感，克服一切困难，进一步加大工作力度，推进企业工资集体协商工作全面深入开展。

一、积极行动，争得党委及企业行政的支持,尽快建立工资集体协商的有效工作机制.

工资集体协商是一项涉及面很广的系统工程，关系到国计民生。工会作为主推机构，在工作中要积极主动,善于借力，积极争得各级党组织和企业行政的支持，协调组织相关部门，努力形成“党委领导、行政支持、多方配合、工会主抓、职工参与”的工作格局。同时要把工资集体协商工作纳入到党委和行政的重点工作中去，拿出专门时间，抽调专门人员参与此项工作。同时，要找准工作中的难点和重点，抓住重点,突破难点,推动工资集体协商工作的全面开展。

二、大造声势,烘托气氛,通过“要约行动月”活动，共同营造工资集体协商的良好氛围。

企业工会组织要充分利用一切宣传手段和宣传工具，广泛宣传国家、省、市关于工资集体协商的法律法规和有关政策，按照省总工会近期下发的《关于认真开展2012年工资集体协商要约行动月活动的通知》和县委、县政府两办《意见》要求，宣传先进单位的成功经验，让企业经营者看到工资集体协商不仅是为了保障职工合法、合理的工资权益，更是为企业发展聚人心，同时也让职工懂得工资集体协商是用合法的方式争取权益的有力措施。通过工资集体协商，让企业与职工相互履行责任，承担义务，共同实现企业发展、职工受益、社会和谐的目标。

三、发挥优势,履行职责,实现工资集体协商与工会各项工作的有机结合，通过工资协商，推动工会各项工作的全面开展。

全县企业工会组织要以“要约行动月”活动为契机，在深入推进工资集体协商工作的同时，不断推动工会各项工作的全面开展。要教育广大职工，发扬工人阶级的优良传统，正确认识自身权益与企业发展的关系，珍惜岗位，努力工作，以主人翁姿态为企业稳步发展贡献力量。要积极组织开展职业技能培训、岗位练兵、技术比武等活动，动员职工为企业快速稳步发展贡献聪明才智。要将工资协商与创建劳动关系和谐企业活动、“工人先锋号”创建活动等有机结合，以工资集体协商促劳动关系和谐，以劳动关系和谐促企业发展，实现劳资双方共谋发展，互利双赢。

工资集体协商要约行动是一项惠及职工，振兴企业的良策，相信每一位有责任感的职工、工会人员及有远见的企业家都应切实行动，为我县经济的发展，社会的稳定，做出应有的贡献。

鲁山县总工会
2012年3月1日

各乡（镇）办事处工会、系统工会、基层工会,各乡（镇）社保所、各重点企业工会:

今年是落实县委县政府两办《关于全面推进企业工资集体协商工作的意见》要求的第三年，也是全面推进工资集体协商制度建设的关键一年，县总工会、县人力资源和社会保障局、县工商联合会决定， 2012年3月在全县继续深入开展企业工资集体协商“要约行动月”活动。具体方案如下：

一、行动目标

积极帮助和引导全县各类企业建立比较规范的工资集体协商制度，力争2012年底95％以上全县建会企业普遍建立工资集体协商制度。今年工资集体协商工作重点要从“依法推进，全面覆盖”向“提升质量、重在建制”转变。

二、方法步骤

（一）启动阶段（3月1日－3月5日）
1、举行全县企业工资集体协商“要约行动月”启动仪式。
2、各乡（镇）办事处要结合本地实际，认真研究细化工资集体协商“要约行动月”活动实施方案，积极引导辖区企业普遍建立工资集体协商制度。
3、要大力引导推进各行业、产业集聚区开展工资集体协商工作。
4、各乡（镇）办事处要认真组织本地宣传活动，营造声势浩大的舆论氛围。
（二）要约阶段（3月6日-3月15日）
1、企业工会要积极主动向企业行政方发出工资集体协商要约书。企业工会要约有困难，上一级工会帮助要约。规模小不能单独进行的，进行区域性、行业性工资集体协商。要积极探索“上代下”、“上参下”，“二次协商”、“二元协商”，“协商层级上提”、“签订合同下移”等方式来开展工作。
2、对无理拒绝或变相拒绝要约、不按期回应要约的，上一级工会要及时介入，依法督促企业限期整改。对拒不整改的，人力资源和社会保障部门要依法坚决查处。
3、加强工资集体协商指导员及职工协商代表的培训，帮助企业提高工资集体协商质量。
（三）协商阶段（3月16日－3月25日）
1、要围绕工资增长、劳动定额、计件工资单价等职工最关心、反映最强烈的问题来开展工资集体协商，促进企业在经济效益增长的基础上合理增加职工工资，切实把进城务工人员、劳务派遣工纳入工资集体协商范畴。
2、以中小非公有制企业、劳动密集型企业为重点，大力推行区域性、行业性工资集体协商工作。
3、大力推进产业集聚区的工资集体协商工作，科学合理确定区域内统一的劳动定额、工时工价标准。
4、劳动关系三方积极帮助基层解决在开展工资集体协商中遇到的困难和问题。
（四）审查备案阶段（3月26日－4月2日）
1、企业应将签订的工资专项集体协议文本及时上报人力资源和社会保障部门进行审核，将已生效的工资集体协议文本同时上报上一级工会组织备案。
2、各级工会组织及人力资源和社会保障部门要建立健全企业工资集体协商台帐制度。
3、县劳动关系三方将以备案文本及台帐明细作为督查依据。
三、其它要求
1、全县协调劳动关系三方要积极主动，密切配合，按照全县统一部署，认真组织开展企业工资集体协商“要约行动月”活动。
2、通过电视台、电台、报纸、网络等新闻媒体大力宣传开展工资集体协商的意义政策，宣传工资集体协商“要约行动月”活动中的好典型，好作法，营造工资集体协商氛围。
3、各乡（镇）办事处、各企业将开展企业工资集体协商“要约行动月”活动措施、企业工资集体协商工作台帐表于4月2日前上报县推进企业工资集体协商工作领导小组办公室（县总工会社会保障部）。

鲁山县人力资源和社会保障局 鲁 山 县 总 工 会

鲁山县工商联合会

二○一二年三月二日

主题词：工资集体协商 要约行动月 实施方案
鲁山县总工会办公室 2012年3月2日（共印200份）

2月29日上午，平顶山市总工会九届十五次全委会议在市总工会四楼会议室举行。市人大副主任、总工会主席李丰海到会并发表讲话，市总工会党组书记、常务副主席张建明作工作报告，市总经审委员会主任陈振华作经审工作报告。会议认真学习贯彻党的十七届六中全会、省九次党代会、市八次党代会、市委经济工作会议和省总十三届七次全会精神，回顾总结2011年的主要工作，研究部署2012年的主要任务。市总工会副主席李全森主持会议。

李丰海指出，2011年，全市各级工会在市委、市政府的领导和支持下，团结带领全市职工迎接挑战、砥砺奋进、尽心履职，用智慧和汗水谱写了我市工运事业创新发展的新篇章，为我市经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我市立足中原经济区建设，负重加压、转中求快的关键之年，同时，我们还将迎来党的十八大的胜利召开。当前，我市和全省一样，经济社会仍处在经济转型、社会转轨、思想转变的“三转”加速阶段，战略机遇期、改革关键期和矛盾凸显期并存。我市经济发展受国际国内环境影响越来越大，职工队伍和劳动关系状况与宏观经济形势的联系越来越密切，工会将面临更多的新情况、新问题、新挑战。

李丰海强调，全市各级工会组织和广大工会干部一定要认清形势，找准定位，开拓创新，持续求进，团结动员全市广大职工为推动科学发展、促进社会和谐作出新贡献。要围绕迎接党的十八大这一政治任务，更好凝聚广大职工思想共识。要把迎接党的十八大作为一项重要的政治任务，积极组织开展丰富多彩的宣传教育、凝聚人心活动，大力开展工运史教育、爱国主义教育等教育、政治思想教育等教育活动，帮助职工群众增强历史使命感和主人翁责任感，引导广大职工群众立足岗位、艰苦奋斗、争创一流。要围绕转中求快这一工作总基调，为保持经济平稳较快发展多作贡献。深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，加强职工技能培训，努力培养企业急需的知识型、技能型、复合型人才。广泛开展“当好主力军、建功‘十二五’”主题竞赛活动，推动劳动竞赛向“智力型”、“效益型”、“精细型”和“创新型”转变；深入实施经济技术创新工程，不断激发职工的创造潜能和创新活力。要围绕加快建设文化强市这一决策部署，积极推进先进企业文化和职工文化建设。通过推动企业文化和职工文化的建设和创新，内促企业素质，外提企业形象，增强企业凝聚力，提高核心竞争力，为我市经济社会的改革发展稳定提供有力的文化支撑，要加强人文关怀和心理疏导，充分调动他们的积极性和创造性。要充分发挥工会文化阵地在活跃企业文化、职工文化、引导职工思想方面的积极作用，要打造知名工会文化品牌，搭建载体和舞台，开展丰富多彩的文体活动，不断满足职工群众日益增长的精神文化需求。要围绕加强和创新社会管理这一战略任务，切实维护社会和谐稳定。要在建会企业普遍开展工资集体协商，继续推动党委政府把开展工资集体协商纳入经济社会发展规划，作为发展和谐劳动关系、加强社会建设的重要内容。要以工会送温暖活动开展20周年和工会困难职工帮扶中心建设10周年为契机，切实做好困难职工帮扶工作，加强各级职工帮扶中心建设，帮助职工解决就业、工资、社保等实际问题，推动工会帮扶工作常态化、长效化，切实维护职工合法权益，维护职工队伍和社会的和谐稳定。要围绕坚持中国特色社会主义工会发展道路这一根本方向，不断提升工会工作科学化水平。要深入学习、广泛宣传、自觉遵循中国特色社会主义工会发展道路，不断武装头脑、指导实践、推动工作，不断创新工会的组织体制、运行机制、活动方式和工作手段，深入推进学习型、服务型、创新型工会建设，经常深入企业、深入职工，带着真挚感情做职工群众工作，切实树立对职工负责、务实高效、清正廉洁的工会干部形象。要围绕“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”这一主线，深入开展“三走访、三服务、千名工会干部下基层”活动。要深入开展调查研究，大力宣传政策法规，积极促进企业发展，全力推动解决困难，扎实推进重点工作。要加强组织领导，制定切实可行的活动方案，要加强舆论宣传，营造浓厚的活动氛围，要加强督促考核，建立良好的活动机制。

张建明要求，各级工会组织要以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线，以开展“作风建设年”“服务基层年”活动为载体，以开展劳动关系和谐企业创建活动为重点，全力推进“两个普遍”、积极实施“三大工程”、着力做好“十件实事”，持续学先进、比创新、看实效，努力开创我市工会工作新局面。一要广泛开展群众性建功立业竞赛活动，在促进经济社会发展中彰显新作为；二要大力加强和谐劳动关系建设，在推进“两个普遍”工作中取得新进展；三要不断拓宽工会帮扶工作渠道，在保障改善民生上作出新贡献；四要积极参与加强和创新社会管理，在维护职工队伍和社会稳定上作出新努力；五要充分发挥工会“大学校”作用，在加强企业文化职工文化建设中实现新发展；六要全力推进服务职工在基层活动，不断加强工会自身建设，在进一步改进作风上实现新转变；七要全面推进工会各项工作，在提升工会工作整体效能上实现新突破，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

会议选举刘冬梅同志为平顶山市总工会副主席，替补增补了部分委员和经审委员。

3月1日上午，石龙区总工会召开干部职工会议，传达贯彻市总九届十五次全会精神，认真学习了《市总工会2012年工作要点》，和市总工会党组书记、常务副主席张建明题为《抢抓机遇 转中求快 积极作为 务实发展 团结动员广大职工为推动我市经济平稳较快发展与社会和谐稳定建功立业》的工作报告。同时还集中学习市总工会李丰海主席的重要讲话精神。

通过学习，大家一致认为，市总工会2011年的工作扎实有效，在服务职工，服务基层上做了大量卓有成效的工作，同时对于2012年的工作安排思路清晰，具体全面，任务明确。

在学习中，区总工会主席杨民芳指出：市总的九届十五次全会给我们做好2012年的工作指明了方向，我们要严格按照市总的安排部署，紧密结合石龙区实际，完善和丰富石龙区总工会2012年的工作，尽快的筹备召开全区工会大会，安排好今年的工作，全区上下形成合力，圆满完成市总下达的各项目标任务。

2月24日上午，市总工会召开机关全体人员会议，对2011年的重点工作进行了总结分析，安排部置了当前和今后一段时间的工作。市人大副主任、总工会主席李丰海发表讲话。市总工会副主席刘冬梅主持会议。

市总工会党组书记、常务副主席张建明就做好今年及当前工作提出要求，一要全力推进“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，充分体现党的根本宗旨和工会工作的指导思想，全心全意为职工服务。各级工会组织要按照全总、省总的安排部署，认真贯彻落实“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，结合本单位、本部门工作职责提出工作思路、制定活动方案，广泛开展方案征集活动。二要全力推进“两个普遍”，充分体现工会维权职能，促进社会和谐稳定。进一步加大建会工作力度，要在打基础、抓基层上下工夫，坚持分类指导，选树典型；要争取把工资集体协商纳入党政目标考核体系，大力开展“要约行动月”活动，全力推动工资集体协商工作扩面提质。三要全力推进职工素质提升工程，充分体现工会组织在促进社会发展中的重大作用。要深入开展劳动竞赛活动，大力推进技术创新工程，组织开展丰富多彩的文体活动，满足广大职工群众日益增长的精神文化需求，大力弘扬劳模精神，全面提升职工素质。四要全力推进帮扶困难职工工作，充分体现党、政府和工会组织对职工群众特别是对困难职工的关爱。要进一步加大帮扶工作力度，拓宽帮扶渠道，充分发挥工会组织的维护职能，增强工会组织的影响力和凝聚力。五要全力推进职工文化阵地建设，进一步提升工会形象。加快推进职工教育培训中心建设，积极争创全国劳模疗休养基地，努力把文化宫打造成为功能完善，设施一流，品味高档的精品工程。六要全力推进机关作风建设，充分展现机关工会干部的精神风貌。继续深入开展“学比看”活动和“创先争优”活动，把思想教育与解决实际问题相结合，努力打造“政治坚定、作风扎实、高效务实、清正廉洁”的工会干部队伍。

李丰海要求，广大工会干部要围绕迎接党的十八大召开政治任务，更好的凝聚广大职工思想共识。要认真贯彻落实“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的部署和要求，在全市大力开展“三走访、三服务、千名工会干部下基层”活动。要深入到企业、社区和职工中去，特别是要深入到生产经营困难的企业、困难职工多的企业，劳动关系矛盾突出的企业、工会工作薄弱的企业，面对面倾听意见，心贴心释疑解惑，实打实为企业和职工群众服务，深入开展调查研究，大力宣传政策法规，积极促进企业发展，全力推动解决困难和问题。要及时化解矛盾纠纷，切实加强工会维稳和防范抵御工作，对可能引发职工群体性事件的苗头性倾向性问题，力争早发现、早报告、早处理，切实维护职工队伍团结和工会组织统一，以职工队伍稳定促进社会稳定，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

为进一步加强机关自身建设及反腐倡廉工作，切实增强机关干部、职工服务意识、大局意识、创新意识， 2月28日, 汝州市总工会举行目标签订仪式，采取部室负责人与主管领导签订、主管领导与主席签订的办法，层层签订2012年目标责任书，切实把今年的各项工作落到实处取得成效。

在签订目标责任书的同时，结合实际制定了考核办法，成立了考核小组，每月按百分制对每个同志工作任务完成情况、工作纪律、学习态度、安全卫生、廉洁自律等方面进行考核，考评结果进行公示，根据每月考评结果，每季度评出一、二、三等奖，在每季度考评的基础上评出年度一、二、三等奖进行表彰奖励。

目标责任书的签订,使各部室工作责任明确、责任到人、任务落实、考核有据、奖惩分明，激发了机关干部、职工的工作热情，增强了的紧迫感和责任感，做到人人头上有指标，个个身上有担子，确保圆满全年完成各项工作任务。

2月24日，汝州市人民法院劳动者权益保护审判庭隆重揭牌。市委常委、政法委书记彭清旺，市政府副市长韩自敬，市政协副主席杨辉星，市人大常委会党组成员王沧海，市人大常委会党组成员、市总工会主席姚军柱，市人民法院党组书记、院长吴海松等出席仪式。

吴海松院长在讲话中指出：设立劳动者权益保护审判庭，是积极应对审判工作新形势，努力实践“为大局服务、为人民司法”工作主题，积极服务中原经济区建设的又一具体行动，是积极践行市六次党代会精神、服务我市十二五规划的重要举措。针对当前劳动争议案件数量增长快、群体性纠纷多、矛盾易激化等特点，省法院挑选五个中院、九个基层法院开展劳动者权益保护审判庭试点工作。作为试点法院，一定要着眼于促进劳动关系和谐稳定，进一步建立健全有利于保护劳动者权益的审判制度，开辟绿色通道，快立、快审、快执，公正高效地办理好劳动者权益保护案件。同时要强化措施，延伸审判职能，提高劳动者依法维权意识，确保经济困难的劳动者打得起官司，确保有理的劳动者打赢官司，在促进劳资关系健康和谐发展中发挥重要作用。

彭清旺书记在讲话中强调：建立专业的劳动者权益保护审判庭，审理好劳动争议案件，是深入推进社会矛盾化解、维护社会和谐稳定的客观需要，对维护劳动者合法权益，正确调处劳资关系，促进企业持续快速全面发展具有重要意义。同时，也将进一步增强劳动争议案件审判工作的专业化水平，提升人民法院处理劳动争议案件的能力和效果，对构建和谐劳资关系，促进经济发展，有着重要的创新和现实作用。他要求，要认真研究和应对试点中遇到的新情况新问题，要加强调研，认真总结，不断积极探索建立劳资纠纷协同化解处理机制，提升劳动争议案件审判质效，加强督导并定期开展研讨座谈，抓好成果转化，确保取得预期效果。

2012年2月28日—29日上午，河南省煤田地质局四队第十二届五次职工（工会会员）代表大会在队部机关五楼会议室隆重召开。会议总结了队2011年取得的成绩和发展成果，安排部署了2012年的工作。

大会审议通过了队长阎冠欣所作的《持续提升 稳步推进 不断开创我队地质事业科学发展的新局面》的工作报告，审议通过了《队职工提案工作报告》、《队业务招待费支出情况报告》、《队安全生产工作报告》和《2011年财务决算情况报告》。

大会号召全队职工要深入贯彻市总工会和河南省煤田地质局工作会议精神，坚持“四个重在”实践要领，以加快转变经济发展方式为目标，强化资源保障能力，调整经济增长结构，做好国内外矿权经营工作，以人为本、大胆创新，实现资源勘探和经营的可持续发展，继续深化地勘单位改革，开创四队地质事业科学发展的新局面。

市总建设工会主任孙强莅临大会，向大会表示热烈的祝贺，并作了重要讲话。孙主任在肯定四队2011年取得成绩的同时，希望四队全体干部职工在以后的工作中，要继续坚持科学发展观，以创建“工人先锋号”为载体，积极探索新形势下开展劳动竞赛，合理化建议，技能竞赛和发明创造等群众性经济技术创新活动的新途径；继续深入开展以安全生产为主要内容的“安康杯”竞赛活动，要坚持高标准、高质量树精品、创一流业绩，努力把承接的工程打造成精品工程，提升四队综合实力，为提前全面小康、助推中原崛起、河南振兴而拼搏进取，创造出更加辉煌的成绩迎接党的十八大胜利召开！